Uzasadnienie
Przedmiotem skargi jest zarządzenie pokontrolne z dnia [...]r., nr [...], wydane przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w K. w oparciu o wyniki przeprowadzonej w Spółce kontroli, która została udokumentowana protokołem kontroli nr [...]. W zaskarżonym akcie administracyjnym znalazło się pouczenie o terminach i trybie jego zaskarżenia, wskazujące min., że przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego należy wezwać organ do usunięcia naruszenia prawa na piśmie w terminie 14 dni od dnia doręczenia zarządzenia pokontrolnego. Zarządzenie pokontrolne zostało doręczone Spółce [...]r., jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia jego odbioru. Pismem z dnia [...]r. nadanym w polskim urzędzie pocztowym w dniu [...]r. strona skarżąca wezwała Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w K. do usunięcia naruszenia prawa, przy czym. Pismem z dnia [...]r. strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.
W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że strona wniosła wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z jednodniowym uchybieniem ustawowego 14-dniowego terminu. W dniu [...]r. skarżąca Spółka złożyła adresowany do Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w K. wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia naruszenia prawa na zarządzenie pokontrolne z dnia [...] r., jednakże postanowieniem z dnia [...]r., nr [...] organ odmówił przywrócenia tego terminu. Postanowienie to zostało następnie zaskarżone przez "A" Sp. z o.o. w R. do organu administracji wyższego stopnia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 lutego 2011 r. wezwano [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w K. do udzielenia informacji, czy postępowanie administracyjne w sprawie wniosku o przywrócenie terminu zostało już prawomocnie zakończone. W odpowiedzi z dnia [...]r. organ wskazał, że Główny Inspektor Ochrony Środowiska w W., do którego przesłano zażalenie skarżącej Spółki, dotychczas nie rozpatrzył sprawy.
Jednocześnie strona skarżąca w piśmie procesowym z dnia [...]r. skierowanym do tutejszego Sądu wniosła o zawieszenie postępowania "do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia kwestii wstępnej t.j. kwestii przywrócenia terminu do złożenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa na zarządzenie pokontrolne [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w K. z dnia [...]r. znaki. [...]."
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. – zwanej dalej p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy niewątpliwie zależy od wyniku postępowania administracyjnego wszczętego na wniosek skarżącej Spółki z dnia [...]r. o przywrócenie terminu do złożenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, bowiem w przypadku, kiedy przedmiotowy termin nie zostałby przywrócony, należałoby uznać, że wezwanie, o którym mowa w art. 52 § 3 p.p.s.a. będzie obarczone wadą, co nie pozostanie bez wpływu na dalszy bieg niniejszego postępowania.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. zawieszono postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie przywrócenia terminu do wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa.