Uzasadnienie
Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 sierpnia 2013 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jej odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł – zgodnie z treścią § 2 ust 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Dla dokonania tych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin, informując stronę, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Wezwania te zostały przesłane na wskazany przez stronę adres, a ze względu na nieobecność adresata pozostawiono je w placówce pocztowej, informację o tym umieszczając na drzwiach adresata w dniu 11 września 2013 r.
Zgodnie z treścią art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 – zwanej dalej P.p.s.a.) w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 (czyli do rąk adresata), pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2 - czyli pozostawiając informację o możliwości odbioru przesyłki w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, którą umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. O ile przesyłka nie zostanie podjęta, wówczas pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 P.p.s.a.). Zgodnie zaś z § 4 przywołanego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
W realiach rozpoznawanej sprawy pierwsze awizowanie nastąpiło w dniu 11 września 2013 r., a wobec tego termin do odbioru przesyłki upływał z dniem 25 września br. Tym samym termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu kończył bieg w dniu 2 października br.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie strona nie uzupełni jej braku formalnego. Tego rodzaju brakiem jest m.in. nienadesłanie odpisu skargi, który zgodnie z treścią art. 47 § 1 P.p.s.a. winien być doręczony uczestnikowi niniejszego postępowania – [A] S.A. w L. Niezależnie od powyższego, art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania podlegają odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania nie został od nich uiszczony należny wpis.
Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi jak również nie uiścił wymaganego wpisu – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.