Uzasadnienie
W piśmie z dnia 29 stycznia 2018 r., sprecyzowanym na żądanie Sądu w piśmie z dnia 16 marca 2018r. C. B. oraz M. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Starosty Powiaty [...] z dnia [...] r. nr [...] oraz niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. wyroku tut. Sądu z dnia 11 września 2013 r. sygn. akt II SA/Gl 78/13.
Zarządzeniem z dnia 28 marca 2018 r. Przewodniczącego Wydziału II rozdzielił powyższe skargi. Przedmiotem niniejszego postępowania jest skarga C. B. oraz M. B. decyzję Starosty Powiaty [...] z dnia [...] r. nr [...] wydaną w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielająca pozwolenia na budowę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
|Skarga wniesiona w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna. |
|Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo |
|o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skargę można |
|wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie|
|do treści § 2 przywołanego wyżej przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie |
|przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek |
|o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. |
|Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanej sprawy, należy wskazać, że dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej |
|uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one w postępowaniu przed właściwym w sprawie |
|organem. |
|Wskazany obowiązek wynika z zasady pierwszeństwa trybu administracyjnej kontroli postępowania organu w stosunku do kontroli sądowej.|
|Tryb administracyjny oparty jest natomiast na zasadzie dwuinstancyjności postępowania, ustanowionej |
|w art. 15 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 z |
|późn. zm.), która daje stronie prawo domagania się dwukrotnego merytorycznego rozpatrzenia jej sprawy. |
|Z treści skargi wynika, że została ona złożona na decyzję Starosty Powiaty [...] z dnia [...] r. nr [...] wydaną w przedmiocie |
|zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielająca pozwolenia na budowę. Od tej decyzji przysługiwało stronie skarżącej uprawnienie do|
|wniesienia odwołania do Wojewody Śląskiego. |
|W świetle tych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., skargę C. B. oraz M. B. należy uznać za niedopuszczalną, ze |
|względu na fakt, iż jej przedmiotem jest akt administracyjny wydany przez organ I instancji. |