Uzasadnienie
Pismem z dnia 5 lutego 2016 r. [A] Sp. z o.o. w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w K. skargę na postanowienie tego organu z dnia [...] r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego we W. z dnia [...] r. znak [...] ustalające opłatę legalizacyjną w wysokości 125.000,00 zł z tytułu wybudowania obiektu budowlanego bez wymaganego pozwolenia na budowę.
Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 11 marca 2016 r. wezwał skarżącą spółkę do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia, tj. wskazania jaką kwotę pieniężną skarżąca kwestionuje, w szczególności czy stanowi ją cała kwota opłaty legalizacyjnej w wysokości 125.000,00 zł. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Zgodnie bowiem z art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Skarga jest pismem inicjującym postępowanie sądowe i w związku z tym powinna czynić zadość wymaganiom dla pism w postępowaniu sądowym. Niepodanie wartości przedmiotu zaskarżenia, stanowi zatem brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a.
Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została przesłana na podany w skardze adres i wobec nieobecności strony skarżącej była dwukrotnie awizowana (w dniu 22 i 30 marca 2016 r.), o czym umieszczono zawiadomienia w oddawczej skrzynce pocztowej. Na skutek niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni od daty pierwszego awiza została ona zwrócona do Sądu. Stanowiło to podstawę do uznania, że doręczenie wezwania skierowanego do strony skarżącej było skuteczne i zostało dokonane z upływem 6 kwietnia 2016 r. (art. 73 § 4 p.p.s.a.).
Powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uzupełnienia braków skargi upłynął dla skarżącej spółki w dniu 13 kwietnia 2016 r. Strona skarżąca mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, nie wskazała wartości przedmiotu sporu.
Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi.