Uzasadnienie
Pismem z 22 grudnia 2022 r., P. Sp. z o. o. w T. (dalej: strona wnosząca sprzeciw, skarżąca) złożyła sprzeciw na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z 13 grudnia 2022 r., nr SKO.4103.195.2022 w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 11 stycznia 2022 r., skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu poprzez uiszczenie wpisu, a także nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania strony wnoszącej sprzeciw przed sądami administracyjnymi lub przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach. Na dokonanie powyższych czynności wyznaczono termin 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Powyższe wezwanie wraz ze stosownymi pouczeniami doręczono stronie wnoszącej sprzeciw 20 stycznia 2023 r., zgodnie z informacją wynikającą ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 19). Braki formalne nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania wniesionego sprzeciwu Sąd w pierwszej kolejności zobowiązany jest do sprawdzenia czy zostały zachowane wymogi formalne do jego wniesienia.
Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 K.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 64c § 1, 2 i 3 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji; sprzeciw od decyzji wnosi się za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji; termin, o którym mowa w § 1, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego.
Zgodnie natomiast z art. 214 § 1 i art. 219 § 1 p.p.s.a. strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. Natomiast na mocy art. 220 § 1 p.p.s.a. - Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma (w tym skargi), od którego nie została uiszczona opłata sądowa (w tym wpis sądowy), chyba że stronie przysługuje ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych określone w art. 239 p.p.s.a. lub zostanie przyznane na jej wniosek stosowne prawo pomocy obejmujące zwolnienie od tych kosztów.
Ponadto, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie, strona wnosząca sprzeciw została prawidłowo wezwana do uzupełniania braków formalnych sprzeciwu poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego dla osoby podpisanej pod skargą do reprezentacji skarżącej oraz uiszczenia wpisu od sprzeciwu. Przesyłka zawierająca stosowne wezwania została doręczona stronie wnoszącej sprzeciw 20 stycznia 2023 r. Wezwanie pozostało jednak bez odpowiedzi.
Skoro zatem należny wpis nie został uiszczony w terminie, pomimo stosownego wezwania, jak również nie uzupełniono braku formalnego wniesionego sprzeciwu, to stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 b § 1 p.p.s.a. sprzeciw podlega odrzuceniu przez Sąd.