Uzasadnienie
Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie fachowego pełnomocnika (adwokata) z urzędu. W druku podała, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, a w skład jej majątku wchodzi lokal mieszkalny o pow. 74 m2 oraz część budynku położonego w miejscowości Z., a także użytki rolne o pow. [...] ha. Ponadto strona posiada oszczędności w kwocie 3.500 zł, 70 akcji [...] o wartości 83 zł oraz samochód osobowy marki [...] z [...] r. Źródłem utrzymania się strony jest świadczenie przedemerytalne w wysokości 911 zł. Skarżąca zaznaczyła, że utrzymanie kosztuje ją około 1000 zł miesięcznie oraz, że spłaca dwa zobowiązania – kredyt hipoteczny denominowany w euro, do spłaty pozostało 28.118,95 euro oraz kredyt gotówkowy – do spłaty pozostało 22.570 zł.
Na wezwanie referendarza sądowego strona nadesłała szereg dokumentów potwierdzających podniesione we wniosku okoliczności. W oparciu o nie ustalono, że dochód strony odpowiada zadeklarowanym przez skarżącą wysokości a wydatki kształtują się następująco:
rachunek za paliwo gazowe dostarczane do budynku w Z. – 19 zł (za okres od [...] r., do [...] r.); rachunek za dostawy energii elektrycznej do mieszkania strony – 74,48 zł miesięcznie; czynsz oraz opłaty za media w w/w mieszkaniu – 631 zł miesięcznie; wydatki na lekarstwa – przedstawiono rachunki obejmujące ostatni kwartał ubiegłego roku – przeciętnie 100 – 150 zł miesięcznie; dostawy energii elektrycznej do budynku w Zebrzydowicach – 35 w ujęciu miesięcznym. Do tego dochodzi spłata zaciągniętych zobowiązań kredytowych – udokumentowano tylko jedną z rat – kredyt hipoteczny, która wynosi 213 euro.
Rozpoznając wniosek zważono, co następuje:
Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Należy przy tym wyraźnie podkreślić, że skorzystanie z tej formy prawa pomocy zostało przewidziane dla osób, które znajdują się w wyjątkowo trudnym położeniu materialnym a z przedstawionych okoliczności wynika, że nawet przy najdalej idących wysiłkach nie są w stanie samodzielnie wygospodarować środków na ten cel.
Zestawienie wysokości dochodu uzyskiwanego przez stronę z udokumentowanymi wydatkami wskazuje na istnienie deficytu po stronie dochodów, którego źródła pokrycia strona nie wskazała. Jeżeli bowiem przyjąć, że dochód strony stanowi wyłącznie świadczenie przedemerytalne w wysokości 1070 zł netto miesięcznie, a łączne wydatki, bez uwzględnienia raty spłaty kredytu złotówkowego, wynoszą ponad 1800 zł (bieżące koszty to około 900 zł, zaś rata kredytu w euro w przeliczeniu na złote wynosi 922 zł - wg. tabeli A NBP z dnia 10 lipca 2018 r.) to powstaje oczywiste w takim przypadku pytanie o źródła, z których strona finansuje wykazaną różnicę. Z żadnego z przedstawionych dokumentów nie wynika również, aby spłata wspomnianych zobowiązań sprawiała stronie jakiekolwiek problemy i aby istniały zaległości. Podkreślić trzeba, że nie są to rzecz jasna wszystkie miesięczne wydatki strony, gdyż pod uwagę nie brano kosztów zakupu żywności oraz artykułów pierwszej potrzeby jak również wydatków związanych z zakupem paliwa do samochodu.
W tym kontekście nie można więc z całym przekonaniem stwierdzić, że strona wykazała, iż spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy, gdyż powołane wyżej okoliczności budzą zbyt wiele wątpliwości, które nie zostały rozwiane.
Zważywszy na powyższe, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w związku z art. 258 §1 i §2 pkt 7 tej ustawy postanowiono jak w sentencji orzeczenia.