Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z 7 lutego 2023 r. znak: SKO.VIII/422/7/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej (dalej "Kolegium" lub "organ odwoławczy") orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Starosty [...] (dalej "Starosta" lub "organ pierwszej instancji") z 22 grudnia 2022 r. znak: [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.
Organ pierwszej instancji cofnął R. M. (dalej "skarżący") uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii AM, B1, B, numer dokumentu [...]. W uzasadnieniu decyzji Starosta wskazał, że 28 czerwca 2022 r. wydał decyzję nr [...] o zatrzymaniu prawa jazdy na podstawie art. 102 ust. 1 pkt 4 oraz art. 102 ust. 1c ustawy o kierujących pojazdami na okres 3 miesięcy, tj. od dnia 8.06.2022 r. do dnia 7.09.2022 r. Skarżący 8.08.2022 r. kierował pojazdem pomimo wydania decyzji administracyjnej o zatrzymaniu prawa jazdy. Starosta 5 października 2022 r. wydał decyzję nr [...] o przedłużeniu okresu zatrzymania prawa jazdy do 7 grudnia 2022 r. Skarżący pomimo przedłużonego okresu zatrzymania prawa jazdy 12 sierpnia 2022 r. kierował pojazdem.
W związku z powyższym Starosta działając na podstawie art. 103 ust. 1 pkt 5 ustawy o kierujących pojazdami cofnął skarżącemu uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii AM, B1, B. W odwołaniu od decyzji skarżący wniósł o jej uchylenie w całości, nie zgadzając się z zapadłym rozstrzygnięciem. Podkreślił, że sprawa dotycząca kierowania pojazdem 12 sierpnia 2022 r. jest przedmiotem rozpoznania przez Sąd w R. W ocenie skarżącego nie doszło do popełnienia przez niego wykroczenia.
Kolegium, po rozpatrzeniu odwołania orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji pierwszoinstancyjnej. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że decyzja z 28 czerwca 2022 r. o zatrzymaniu skarżącemu prawa jazdy oraz decyzja z 5 października 2022 r. o przedłużeniu okresu zatrzymania prawa jazdy są decyzjami prawomocnymi. W związku z tym, że skarżący dwukrotnie kierował pojazdem w przedłużonym okresie zatrzymania prawa jazdy organ prawidłowo cofnął skarżącemu uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii AM, B1 i B. Pismem z 19 lutego 2023 r. skarżący wniósł skargę na decyzję organu odwoławczego. W skardze skarżący zakwestionował prawidłowość zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji. Ponownie podniósł, że nie dopuścił się zarzucanych mu wykroczeń. Opisał okoliczności zatrzymania mu prawa jazdy. Podkreślił, że zatrzymanie prawa jazdy nastąpiło w sposób niezgodny z prawem, tj. bez Sądu i wyroku
W odpowiedzi na skargę z 20 marca 2023 r. Kolegium wniosło o jej oddalenie i podtrzymało stanowisko zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 24 marca 2023 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy, wezwanie zostało doręczone skarżącemu 31 marca 2023 r. Termin na uiszczenie wpisu upływał z dniem 7 kwietnia 2023 r. Wpis sądowy od skargi nie został przez skarżącego uiszczony
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami wszczynającymi postępowanie są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy (art. 214 § 1 i art. 219 § 1 p.p.s.a.).
Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W rozpoznawanej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu zakreślonego terminu wpis od skargi nie został uiszczony.
Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.