Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 5 lutego 2004 r., sygn. akt II SA/Ka 3539/01 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę D. N. i A. N. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Wyrokiem z dnia 27 października 2004 r. sygn. akt OSK 697/04 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną D. N. i A. N. od tego wyroku.
W skardze z dnia [...] r., uzupełnionej następnie pismami z dnia [...] r. i z dnia [...] r., D. i A. N. domagali się wznowienia postępowania sądowego w opisanej sprawie i stwierdzenia nieważności między innymi decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...]. Na wezwanie Sądu skarżący wskazali, że podstaw wznowienia postępowania sądowego upatrują w przepisie art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a. oraz w art. 271 pkt 2 i art. 273 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w przypadkach przewidzianych w dziale VII powołanej ustawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Wznowienie postępowania jest nadzwyczajnym środkiem prawnym, skierowanym przeciwko prawomocnemu orzeczeniu, który może być zastosowany wyłącznie z powodów ściśle określonych w ustawie. Po wniesieniu skargi o wznowienie postępowania Sąd dokonuje jej kontroli z punktu widzenia zachowania warunków formalnych określonych w art. 279 p.p.s.a. Stosownie do powołanego przepisu skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać między innymi podstawę wznowienia i jej uzasadnienie oraz okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi. Na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a. sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie postępowania odrzuca, a w przypadku ich spełnienia – wyznacza rozprawę. Postawy wznowienia zostały zawarte w art. 271 – 273 powołanej ustawy.
Właściwość sądu do wznowienia postępowania określa art. 275 p.p.s.a., który łączy tę właściwość z podstawami wznowienia. Właściwość ta ma charakter wyłączny. Sądem właściwym do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności jest ten sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie. Jeżeli zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Natomiast do wznowienia postępowania na innej podstawie właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie. To oznacza, że jeżeli skarga o wznowienie postępowania oparta jest na przyczynach restytucyjnych lub wskazanych w art. 272 p.p.s.a., to właściwy do jej rozpoznania będzie sąd, który ostatnio orzekał w sprawie.
W niniejszej sprawie w skardze o wznowienie postępowania skarżący podali jako podstawy wznowienia postępowania okoliczności uregulowane w art. 271 pkt 2 p.p.s.a. oraz w art. 273 § 2 p.p.s.a. Skoro zatem skarżący jako przesłankę wznowieniową podali oprócz nieważności, także przesłankę restytucyjną (art. 273 § 2 p.p.s.a.), to do rozpoznania skargi o wznowienie zgodnie z art. 275 p.p.s.a., właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny, który ostatnio orzekał w sprawie.
Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 59 § 1 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.