Uzasadnienie
Z.S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Jednocześnie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 6 maja 2022 r. referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy, a złożony przez wnioskodawcę sprzeciw został odrzucony postanowieniem Sądu z dnia 20 czerwca 2022 r. Zażalenie złożone przez Z.S. na w/w postanowienie zostało natomiast oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 sierpnia 2022 r., sygn. akt II OZ 451/22.
W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 6 września 2022 r. Z.S. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 100 zł – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skutecznie skarżącemu – w trybie doręczenia zastępczego – w dniu 16 września 2022 r. W tym samym dniu do Sądu wpłynął kolejny wniosek Z.S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, po rozpoznaniu którego postanowieniem z dnia 10 listopada 2022 r., sygn. akt II SPP/Go 71/22, utrzymanym w mocy niezaskarżalnym postanowieniem Sądu z dnia 19 grudnia 2022 r., referendarz sądowy odmówił zmiany prawomocnego postanowienia z dnia 6 maja 2022 r., sygn. akt II SPP/Go 18/22.
Wobec powyższego, na podstawie zarządzenia z dnia 19 grudnia 2022 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 września 2022 r. poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego w dniu 30 grudnia 2022 r. Jak wynika z akt sprawy pomimo upływu wyznaczonego przez Sąd siedmiodniowego terminu, Z.S. nie uiścił wymaganego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Badanie merytorycznej zasadności skargi zawsze poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329; określanej dalej jako p.p.s.a.) oraz czy została prawidłowo opłacona.
Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Przeprowadzone w niniejszej sprawie postępowanie dotyczące przyznania skarżącemu Z.S. prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zostało w całości zakończone prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 19 grudnia 2022 r. o odmowie przyznania prawa pomocy. W związku z tym, wezwano skarżącego do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 września 2022 r. poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie odebrał w dniu 30 grudnia 2022 r. dorosły domownik skarżącego – K.S.
W świetle art. 72 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - zarządcy domu lub dozorcy, jeżeli nie mają oni sprzecznych interesów w sprawie i podjęli się oddania mu pisma, doręczenie należało uznać za skuteczne. Analiza akt sprawy wykazała, że do dnia dzisiejszego skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego, co w świetle powyższych przepisów uniemożliwiło nadanie skardze dalszego biegu.
W konsekwencji, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.