Uzasadnienie
Pismem datowanym na dzień [...] listopada 2012r., nadanym na adres Zakładu Ubezpieczeń Społecznych – Oddział w dniu [...] listopada 2012r. (data stempla pocztowego), J.N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] z dnia [...] października 2012r.:
- 1) uchylającą decyzję Zakładu nr [...] z dnia [...] lipca 2012r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek w części dotyczącej składek na Fundusz Pracy za miesiące [...],
- 2) odmawiającą umorzenia składek na Fundusz Pracy za okres [...] w kwocie 1.470,54 zł,
- 3) utrzymującą w pozostałym zakresie decyzję nr [...] z dnia [...] lipca 2012r. w mocy.
Zgodnie z adnotacją widniejącą na znajdującym się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnym potwierdzeniu odbioru, zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych doręczono J.N. w dniu [...] października 2012r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na wstępie podkreślić należy, że zgodnie z brzmieniem przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.z 2012r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, skargę do sądu administracyjnego można wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Podnieść trzeba, że stosownie do treści art. 83 § 1 ppsa w zw. z art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. - Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93 ze zm.), bieg terminu określonego w dniach upływa z końcem ostatniego dnia tego terminu, przy czym jeżeli początkiem terminu jest pewne zdarzenie - jak w tym przypadku doręczenie decyzji - przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło.
Zauważyć przy tym trzeba, że termin do wniesienia skargi jest zachowany, jeżeli w ciągu jego biegu skarga została złożona w siedzibie organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie (art. 54 § 1 ppsa), bądź została nadana na adres tego organu w polskim urzędzie pocztowym (art. 83 § 3 ppsa).
Skoro zatem decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2012r. została doręczona stronie skarżącej dnia 30 października 2012r. to ostatnim dniem do wniesienia skargi był dzień 29 listopada 2012r. Z uwagi na fakt, że J.N. nadała skargę na adres organu w dniu 30 listopada 2012r., stwierdzić należy, iż uchybiła terminowi do jej wniesienia.
W tym miejscu wskazać trzeba, że skutek przekroczenia terminu do wniesienia skargi został określony przez ustawodawcę w art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, zgodnie z którym skarga dotknięta takim uchybieniem podlega odrzuceniu. Odrzucenie skargi w oparciu o powyższy przepis jest obowiązkiem sądu i nie zależy od jego uznania.
W związku z powyższym, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.