Uzasadnienie
Z.S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 marca 2009 r. skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 10).
Jednocześnie na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 marca 2009 r. skarżąca zobowiązana została przez Sąd do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi, poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego (w związku z czym przesłano skarżącej kserokopię skargi z dnia [...] lutego 2009 r. celem jej podpisania i odesłania do tutejszego Sądu). Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczone zostały skutecznie skarżącej, na adres przez nią wskazany w skardze, w dniu 1 kwietnia 2009 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 15).
W terminie na uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz do nadesłania odpisu skargi skarżąca nadesłała do Sądu wniosek o zwolnienie jej z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w związku z niskimi dochodami jakie uzyskuje oraz wymagany odpis skargi. Na podstawie zarządzenia referendarza sądowego z dnia 17 kwietnia 2009 r. skarżąca wezwana została do uzupełnienia w terminie 7 dni braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie go na odpowiednim urzędowym formularzu.
W związku z bezskutecznym upływem zakreślonego terminu na uzupełnienie przez skarżącą braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy i nienadesłaniem przez nią prawidłowo wypełnionego formularza wniosku zarządzeniem z dnia 19 maja 2009 r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W związku z uprawomocnieniem się w/w zarządzenia, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 czerwca 2009 r. skarżąca wezwana została do wykonania w terminie 7 dni zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 marca 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł pod rygorem odrzucenia skargi. W/w wezwanie doręczone zostało skutecznie skarżącej w dniu 4 czerwca 2009 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k.31). Termin na uiszczenie wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu 12 czerwca 2009 r. jednakże we wskazanym powyżej terminie skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.
Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga.
Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z powyższym, zarządzeniem z dnia 26 marca 2009 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą – Z.S. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia, którego zobowiązana została przez tutejszy Sąd skarżąca, ustalona została na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 500 zł.
W związku ze złożeniem przez skarżącą w ustawowym terminie do uiszczenia wpisu sądowego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sadowych i pozostawieniem w/w wniosku bez rozpoznania na podstawie zarządzenia referendarza sądowego z dnia 19 maja 2009 r., skarżąca wezwana została przez tutejszy Sąd do wykonania w terminie 7 dni zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 marca 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia. Powyższe wezwanie do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczone zostało skarżącej osobiście w dniu 4 czerwca 2009 r., a tym samym ustawowy termin do wykonania nałożonego na skarżącą obowiązku upłynął w dniu 12 czerwca 2009 r. W tym terminie skarżąca nie uiściła jednakże wymaganego wpisu.
Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.