Uzasadnienie
Pismem z dnia 16 listopada 2007r. A.B. zaskarżył decyzję Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa(dalej przywoływanego jako Dyrektor Lub. Oddz. Region. ARiMR) [...] w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych.
W piśmie z dnia 8 stycznia 2008r. zatytułowanym "sprostowanie oczywistych błędów formalnych" skarżący poinformował Sąd, iż w skardze błędnie podał numer decyzji organu II instancji oraz organu l instancji, co oznacza, że przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Lub. Oddz. Region. ARiMR [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2004r.
Odpowiadając na powyższe pismo Sąd pismem z dnia 8 lutego 2008r. poinformował skarżącego, że pismo skarżącego z dnia 8 stycznia 2008r. nie może stanowić podstawy do zmiany przedmiotu postępowania prowadzonego przed Sądem. Oznacza to, że właściwym sposobem ewentualnego zaskarżenia decyzji Dyrektora Lub. Oddz. Region. ARiMR z dnia [...], jest wniesienie skargi za pośrednictwem organu, który decyzję tę wydał wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Skarżący pismem z dnia 12 lutego 2008r. ponownie zwrócił się do Sądu o przyjęcie sprostowania i rozpoznanie skargi na decyzję Nr [...]. W dodatkowym piśmie z dnia 21 lutego 2008r. Sąd ponownie poinformował skarżącego, że skargę na w/w decyzję skarżący winien wnieść za pośrednictwem Dyrektora Lub. Oddz. Region. ARiMR.
Wnioskiem z dnia 26 lutego 2008r. skarżący zwrócił się do Sądu o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Lub. Oddz. Region. ARiMR z dnia [...]. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi skarżący złożył skargę na w/w decyzję.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej ppsa), uchybiony termin (w tym do wniesienia skargi) należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki:
- - strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu,
- - strona dokona jednocześnie czynności, której nie dokonała w terminie,
- - we wniosku o przywrócenie terminu zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie terminu powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego.
W sytuacji, gdy którakolwiek z wyżej wymienionych przesłanek nie zostanie spełniona, zasadne jest wydanie przez Sąd postanowienia o odmowie przywrócenia terminu.
W niniejszej sprawie spełnione zostały przesłanki do przywrócenia terminu do złożenia skargi. Termin siedmiodniowy do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegł od dnia doręczenia skarżącemu pisma Sądu z dnia 21 lutego 2008r. Pismo to doręczono skarżącemu w dniu 25 lutego 2008r. Tak więc wniosek przesłany w dniu 29 lutego 2008r. został wniesiony w terminie określonym w art. 87 § 1 ppsa. Jednocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu skarżący złożył skargę na decyzję Dyrektora Lub. ARiMR z dnia [...]. Skarżący uprawdopodobnił także brak swojej winy w uchybieniu terminu. Potwierdzeniem braku winy skarżącego w uchybieniu terminu jest błędne określenie numeru zaskarżonej decyzji [...] i decyzji organu l instancji -Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w S. [...].
Zachodzą więc przesłanki do zastosowania art. 86 § 1 ppsa.