Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] lutego 2010r. P.L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2009r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania.
Skarga powyższa, wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi sprawy, wpłynęła do tutejszego Sądu w dniu 15 marca 2010r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 marca 2010r. skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, pod rygorem odrzucenia skargi.
Kolejnym zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 22 marca 2010r. wezwano skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 100 zł, również pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania powyższe, wraz z odpisem odpowiedzi na skargę, zostały skutecznie doręczone skarżącemu 31 marca 2010r.
W dniu [...] kwietnia 2010r. P.L. osobiście złożył w siedzibie Sądu brakujące odpisy skargi, jednakże do dnia 20 kwietnia 2010r. nie uiścił wymaganego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Przed przystąpieniem do merytorycznej oceny wniesionej skargi, Sąd ma obowiązek zbadać, czy spełnia ona wszystkie przewidziane prawem wymogi formalne.
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom ogólnym przewidzianym dla wszystkich pism procesowych oraz zawierać dodatkowe elementy wskazane w powyższym przepisie, które są charakterystyczne wyłącznie dla skargi. Jednym z wymogów dotyczącym wszystkich pism procesowych, przewidzianym przez art. 47 § 1, jest konieczność dołączania do pisma jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom.
Przepis art. 32 p.p.s.a. stanowi, że stronami w postępowaniu sądowoadministracyjnym są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Natomiast zgodnie z art. 33 ustawy uczestnikiem postępowania na prawach strony jest osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik sprawy dotyczy jej interesu prawnego.
Mając na względzie powyższe przepisy Sąd przyjął na podstawie akt, że stronami w postępowaniu sądowym w niniejszej sprawie, oprócz skarżącego i Wojewody są również M.L. i L.M..
W związku z powyższym, pismem sądowym z dnia 23 marca 2010r., wystosowanym na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 marca 2010r., skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego złożonej skargi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, poprzez nadesłanie dwóch jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, pod rygorem odrzucenia skargi, celem doręczenia ich uczestnikom postępowania.
Ponadto zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.
W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Stosując się do powyższych przepisów, zarządzeniem z dnia 22 marca 2010r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania powyższe, wraz z odpisem odpowiedzi na skargę, zostały skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 31 marca 2010r., o czym świadczy własnoręczny podpis skarżącego na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k. 13). W dniu 6 kwietnia 2010r. P.L. osobiście złożył w siedzibie Sądu brakujące odpisy skargi. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika natomiast, że do dnia 20 kwietnia 2010r. skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego (k. 15).
W konsekwencji na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.