Uzasadnienie
W dniu 3 lutego 2006r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynął wniosek Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej o rozstrzygnięcie negatywnego sporu o właściwość zaistniałego między Kierownikiem Ośrodka Pomocy Społecznej a Kierownikiem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.
Zgodnie z przepisem art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej rozstrzygają sądy administracyjne, a ściślej Naczelny Sąd Administracyjny, ponieważ stosownie do postanowień art. 15 § 1 pkt 4 należy to do wyłącznej właściwości tego sądu.
W sytuacji, gdy stronami sporu są organy jednostek samorządu terytorialnego (tak jak w niniejszej sprawie) organem właściwym do rozpoznania sporu jest wspólny dla nich organ wyższego stopnia, a w razie jego braku - sąd administracyjny (art. 22 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego - Dz. U. z 2000r, Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Dotyczy to między innymi sporów między organami gmin z różnych województw lub jednego województwa, gdy właściwymi organami wyższego stopnia są różne samorządowe kolegia odwoławcze.
W niniejszej sprawie wystąpił spór o właściwość pomiędzy organem gminy -Kierownikiem Ośrodka Pomocy Społecznej, mającym swoją siedzibę w województwie a Kierownikiem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, działającym w województwie. Należy przeto zauważyć, że organy te są z różnych województw, a ponadto organami wyższego stopnia w stosunku do nich są dwa różne samorządowe kolegia odwoławcze, a mianowicie odpowiednio Samorządowe Kolegium Odwoławcze oraz Samorządowe Kolegium Odwoławcze.
Z przedstawionych okoliczności wynika, że w niniejszej sprawie zostały spełnione obie wyżej wskazane przesłanki uzasadniające przekazanie sprawy do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
W konsekwencji, na podstawie art. 59 § 1 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.