Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] stycznia 2012r. nr [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny po rozpatrzeniu odwołania C.U. na decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] października 2011 r. nr [...] o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej: obustronnego trwałego odbiorczego ubytku słuchu typu ślimakowego lub czuciowo-nerwowego spowodowanego hałasem wyrażonego podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45 dB w uchu lepiej słyszącym, obliczonego jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych 1,2,3 kHz, orzekł o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji.
Nie zgadzając się z rozstrzygnięciem organu C.U. pismem z dnia [...] lutego 2012 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. za pośrednictwem Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, w całości podtrzymując stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji.
Uczestnikami postępowania w niniejszym postępowaniu są poprzedni pracodawcy skarżącego tj.: Przedsiębiorstwo [...] sp. z o.o., A.P. A, B.I. Zakład [...].
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 kwietnia 2012 r. skarżący wezwany został przez tutejszy Sąd do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi własnoręcznie podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem celem doręczenia uczestnikom postępowania.
Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 12 kwietnia 2012 r. (ZPO - k.12). W zakreślonym w wezwaniu terminie skarżący nie uzupełnił wskazanego braku formalnego skargi obejmującego obowiązek nadesłania do tutejszego Sądu dwóch odpisów skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Skargę należało odrzucić.
Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega kontroli pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.,a.
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom ogólnym przewidzianym dla wszystkich pism procesowych oraz zawierać dodatkowe elementy wskazane w powyższym przepisie, które są charakterystyczne wyłącznie dla skargi.
Jednym z wymogów na podstawie przepisu art. 47 p.p.s.a. dotyczącym pism procesowych wnoszonych do Sądu, a więc także skargi, jest obowiązek dołączenia jej odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom postępowania (w tym również uczestnikom postępowania).
W przedmiotowej sprawie skarżący nadesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę w dwóch egzemplarzach. W związku z faktem, że udział w sprawie w charakterze uczestników postępowania biorą także Przedsiębiorstwo [...] sp. z o.o., A.P. A, B.I. Zakład [...], koniecznym było złożenie przez skarżącego do tutejszego Sądu dodatkowych dwóch egzemplarzy skargi, poza egzemplarzami załączonymi do akt, celem doręczenia ich w/w uczestnikom. Skarżący w wezwaniu do usunięcia braków formalnych skargi przesłanym przez Sąd poinformowany został o takim wymogu wraz pouczeniem o konsekwencjach wynikających z braku dokonania wskazanej czynności.
Skarga zawierająca braki formalne, które pomimo wezwania przez Sąd nie zostały przez skarżącego uzupełnione w terminie zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu.
Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi skutecznie zostało doręczone skarżącemu w dniu 12 kwietnia 2012 r. (ZPO – k. 12, przesyłkę odebrała żona skarżącego – B.U.), a zatem termin, w którym był on zobligowany do dokonania nałożonego na niego obowiązku upłynął w dniu 19 kwietnia 2012 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie usunął braku formalnego skargi i nie nadesłał wymaganych dwóch egzemplarzy odpisów skargi.
Wobec powyższego zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.