Uzasadnienie
W dniu 6 maja 2019 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] czerwca 2017 r., nr XL.61.2017 w sprawie nadania statutu sołectwu [...].
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 maja 2019 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie skargi własnoręcznie podpisanej. Na wykonanie powyższego Sąd zakreślił stronie skarżącej również 7-dniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, iż nieusunięcie ww. braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie.
Powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 20 maja 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 23 akt sądowych). W dniu 31 maja 2019 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo procesowe (data nadania w placówce pocztowej - 29 maja 2019 r.) strony skarżącej zawierające dwa egzemplarze skarg własnoręcznie podpisanych przez prokuratora.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlegała odrzuceniu.
Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej jako p.p.s.a.
W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym określono w art. 46 p.p.s.a. W art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. ustawodawca wprowadził wymóg podpisania skargi przez skarżącego albo jego przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
W przedmiotowej sprawie strona skarżąca otrzymała wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi w dniu 20 maja 2019 r., wobec czego termin na wykonanie wezwania minął w dniu 27 maja 2019 r. (poniedziałek). Strona skarżąca wprawdzie uzupełniła brak formalny skargi, aczkolwiek uczyniła to w dniu 29 maja 2019 r., zatem dwa dni po terminie.
Należy nadmienić, iż strona skarżąca została skutecznie wezwana do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni, dodatkowo została pouczona o konsekwencjach niewykonania zarządzenia.
W myśl przywołanego powyżej art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie strona nie uzupełni jej braku formalnego. Tego rodzaju brakiem jest m.in. niepodpisanie skargi.
Uchybienie powyższe uniemożliwiało nadanie sprawie dalszego biegu i obligowało Sąd do odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł jak w sentencji.