Uzasadnienie
I.M., działając przez pełnomocnika V.A., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.
W związku z nieprzedłożeniem przez V.A. na wezwanie Sądu stosownego pełnomocnictwa uznano, że I.M. występuje w niniejszej sprawie osobiście.
Na podstawie zarządzenia z dnia 12 sierpnia 2022 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia w terminie 7 dni braku formalnego skargi poprzez jej własnoręczne podpisanie, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odrębnym zarządzeniem z dnia 12 sierpnia 2022 r. wezwano skarżącą do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi.
Oba wezwania doręczono skutecznie skarżącej w dniu 19 sierpnia 2022 r. Pomimo upływu wyznaczonego przez Sąd terminu, I.M. nie uiściła wymaganego wpisu sądowego, ani nie uzupełniła braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Badanie merytorycznej zasadności skargi zawsze poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329; określanej dalej jako p.p.s.a.) oraz czy została prawidłowo opłacona.
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w tym przepisie charakterystyczne dla skargi. Jednym z wymogów formalnych, jakie p.p.s.a. stawia każdemu pismu procesowemu, jest konieczność podpisania go przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W związku z powyższym skarżąca została wezwana do uzupełnienia w terminie 7 dni braku formalnego skargi z dnia [...] czerwca 2022 r. poprzez jej własnoręczne podpisanie, pod rygorem odrzucenia.
Wedle art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Na mocy wskazanych przepisów skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały skutecznie doręczone I.M. w dniu 19 sierpnia 2022 r., o czym świadczy jej własnoręczny podpis na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki.
Z akt sprawy wynika, że pomimo upływu z dniem 26 sierpnia 2022 r. wyznaczonego przez Sąd 7-dniowego terminu, skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi, ani nie uiściła wymaganego wpisu sądowego.
W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.