Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 24 lipca 2014 r., sygn. akt II SA/Go 473/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., po rozpoznaniu skargi Prokuratora Rejonowego, uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy cofnięcie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
W dniu 19 września 2014 r. do Sądu wpłynęła skarga kasacyjna uczestniczki postępowania D.G., działającej przez profesjonalnego pełnomocnika.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 września 2014 r. pełnomocnik skarżącej kasacyjnie został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego wykazującego umocowanie do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 24 lipca 2014 r. i do reprezentowania strony w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz poprzez przedłożenie jednego odpisu skargi kasacyjnej poświadczonej za zgodność z oryginałem, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Odrębnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 września 2014 r. wezwano pełnomocnika uczestniczki do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 250 zł, stosownie do § 3 w zw. z § 2 ust. 2 pkt 27 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), również pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Przesyłka zawierająca oba powyższe wezwania została przesłana na adres pełnomocnika uczestniczki podany w skardze kasacyjnej. Po dwukrotnym awizowaniu przesyłka powyższa wróciła do Sądu jako niepodjęta w terminie i została uznana za skutecznie doręczoną z dniem 13 października 2014 r. Do dnia dzisiejszego pełnomocnik uczestniczki nie uzupełnił braków formalnych skargi kasacyjnej ani nie uiścił wymaganego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a. wstępnej kontroli skargi kasacyjnej dokonuje wojewódzki sąd administracyjny. Kontrola ta ogranicza się do zbadania zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalności oraz dochowania wymogów formalnych.
Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie natomiast z art. 178 ustawy p.p.s.a, wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W niniejszej sprawie profesjonalny pełnomocnik uczestniczki postępowania D.G. wniósł do WSA w Gorzowie Wlkp. skargę kasacyjną od wyroku Sądu z dnia 24 lipca 2014 r., sygn. akt II SA/Go 473/14.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 września 2014 r. pełnomocnik skarżącej kasacyjnie został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego wykazującego umocowanie do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 24 lipca 2014 r. i do reprezentowania strony w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz poprzez przedłożenie jednego odpisu skargi kasacyjnej poświadczonej za zgodność z oryginałem, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Odrębnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 września 2014 r. wezwano pełnomocnika uczestniczki do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 250 zł, stosownie do § 3 w zw. z § 2 ust. 2 pkt 27 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), również pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Z akt sądowych sprawy wynika, iż zarówno zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, jak i wezwanie do uzupełnienia jej braków, zawierały prawidłowe pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwań w wyznaczonym terminie. Powyższe wezwanie i zarządzenie zostały przesłane na adres pełnomocnika uczestniczki podany w skardze kasacyjnej. Przesyłka po dwukrotnym awizowaniu wróciła do Sądu jako niepodjęta w terminie i została uznana przez Sąd za skutecznie doręczoną z dniem 13 października 2014 r.
Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braków formalnych rozpoczął bieg następnego dnia, tj. 14 października 2014 r. Termin ten upłynął bezskutecznie z dniem 20 października 2014 r. Z ustaleń Sądu wynika bowiem, że do dnia 28 października 2014 r. nie odnotowano wpływu wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie; w wyznaczonym terminie nie uzupełniono także braków formalnych skargi kasacyjnej.
W konsekwencji, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 178 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.