Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] lipca 2022 r. M.A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2023 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 sierpnia 2023 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi, przez podanie numeru PESEL skarżącej. Jednocześnie na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z tej samej daty wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Wezwania doręczono skarżącej w dniu 10 sierpnia 2023 r.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, nie uiszczono też wpisu sądowego od skargi. Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu wynika, że do dnia 24 sierpnia 2023 r. do niniejszej sprawy nie odnotowano żadnej wpłaty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej jako p.p.s.a.) oraz czy została prawidłowo opłacona.
Na podstawie art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 tej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jednocześnie na podstawie art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (w tym skargi) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo aby uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie wezwania do usunięcia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono skarżącej w dniu 10 sierpnia 2023 r. Zakreślony w wezwaniach siedmiodniowy termin na dokonanie tych czynności upłynął więc z dniem 17 sierpnia 2023 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi i nie uiściła wpisu sądowego, pozostawiając wezwania Sądu bez odpowiedzi.
W konsekwencji Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.