Uzasadnienie
J.P. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2013r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...] stycznia 2013r. nr [...], orzekającej o odmowie wymeldowania S.P. z pobytu czasowego w lokalu przy ul. [...].
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 czerwca 2013r. skarżąca została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Kolejnym zarządzeniem z dnia 11 czerwca 2013r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi własnoręcznie podpisanego lub potwierdzonego za zgodność z oryginałem, celem doręczenia uczestnikowi postępowania.
Oba powyższe wezwania zostały doręczone J.P. w dniu 18 czerwca 2013r. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd 7-dniowego terminu, skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi ani nie wpłaciła wymaganej kwoty tytułem wpisu sądowego od złożonej skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlegała odrzuceniu.
Przystąpienie do merytorycznej oceny zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. oraz czy została prawidłowo opłacona.
Przepis art. 32 p.p.s.a. stanowi, że stronami w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Natomiast zgodnie z art. 33 ustawy uczestnikiem postępowania na prawach strony jest osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik sprawy dotyczy jej interesu prawnego. Na podstawie akt sprawy Sąd przyjął, że stroną w postępowaniu sądowym w niniejszej sprawie, oprócz skarżącej i organu, jest również S.P., w związku z czym skarżąca została wezwana do nadesłania w terminie 7 dni jednego odpisu skargi własnoręcznie podpisanego lub potwierdzonego za zgodność z oryginałem, celem doręczenia uczestnikowi postępowania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Ponadto, według art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Na podstawie natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Mając na względzie powyższe przepisy, Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 11 czerwca 2013r. wezwał J.P. do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 100 zł, również pod rygorem odrzucenia skargi.
Oba wezwania, tj. wezwanie do uiszczenia wpisu oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jej odpisu, zostały odebrane w dniu 18 czerwca 2013r. osobiście przez skarżącą, o czym świadczy jej własnoręczny podpis na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Wobec tego ostatnim dniem, w którym skarżąca mogła wywiązać się z nałożonych na nią obowiązków był dzień 25 czerwca 2013r. Analiza akt sprawy wykazała, że do dnia 8 lipca 2013r. skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi ani nie uiściła wymaganego wpisu sądowego.
W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.