Uzasadnienie
Dnia 23 kwietnia 2015r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga J.N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji Wójta Gminy nr [...] z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] wydanej w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji obejmującej budowę trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych na wydzielonych działkach pod tę zabudowę z nieruchomości o numerze ewidencyjnym [...].
Z uwagi na nieopłacenie skargi oraz braki formalne skargi zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 kwietnia 2015 r. wezwano J.N. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł oraz do nadesłania dziewięciu egzemplarzy odpisu skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych.
Postanowieniem z dnia 20 maja 2015 r., sygn. akt II SA/Go 275/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę J.N. na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego skargi.
Pismem z dnia [...] maja 2015 r. J.N. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, który to wniosek został rozpoznany pozytywnie postanowieniem Sądu z dnia 24 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Go 275/15.
W dniu 6 lipca 2015 r. do Sądu wpłynęło kolejne pismo skarżącego, w którym wniósł o udzielenie informacji, czy będzie mógł "zrezygnować z rozprawy sądowej". Zarządzeniem z dnia 6 lipca 2015 r. skarżący został wezwany do podania w terminie 7 dni, czy w w/w piśmie cofa uprzednio wniesioną skargę. W odpowiedzi z dnia [...] lipca 2015 r. J.N. oświadczył, że skargę wycofuje.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 wskazanej ustawy skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże Sąd, chyba że uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów uprawnień procesowych (por. B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, s. 159).
Skarżący J.N. cofnął wniesioną do WSA w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji Wójta Gminy nr [...] z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] wydanej w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji obejmującej budowę trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych na wydzielonych działkach pod tę zabudowę z nieruchomości o numerze ewidencyjnym [...].
Po analizie akt sprawy oraz złożonego przez skarżącego oświadczenia, Sąd orzekający w niniejszym składzie stwierdził, iż w przedmiotowej sprawie nie zachodzi żadna z przesłanek kwalifikujących cofnięcie skargi jako niedopuszczalne. Tym samym związany cofnięciem skargi, postępowanie sądowe postanowił umorzyć. Sąd stwierdził, że w sprawie nie zachodzi niebezpieczeństwo, iż cofnięcie skargi służyć ma obejściu prawa.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis sądowy od pisma cofniętego. Jednocześnie Sąd zaznacza, iż orzeczona należność zwrócona zostania po uprawomocnieniu się niniejszego postanowienia.
Gorzów Wlkp., dnia lipca 2015 r.
Zarządzenie
- 1. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o skardze kasacyjnej doręczyć skarżącemu, organowi oraz uczestnikom postępowania jak na karcie nr 1.
- 2. Do wykonania pkt 3 zarządzenia z dnia 27 kwietnia 2015 r.
- 3. Przedłożyć z wpływem lub za 35 dni.
Sędzia WSA
Jacek Jaśkiewicz