Uzasadnienie
P. sp. z o.o. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2022 r., nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Starosty z dnia [...] kwietnia 2022 r., nr [...] o odmowie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy w zakresie ochrony gruntów rolnych ŁIII w sprawie uzgodnienia projektu decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego dla przedsięwzięcia polegającego na budowie 2 kablowych linii SN dla elektrowni słonecznych "Ż." i "Ż." oraz infrastruktury.
Zarządzeniem z dnia 2 listopada 2022 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi, przez podpisanie skargi przez osobę uprawnioną do jej reprezentacji – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Wezwanie doręczono stronie skarżącej dnia 9 listopada 2022 r. na adres wskazany w piśmie strony z dnia [...] października 2022 r. jako adres do korespondencji.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi, pozostawiając wezwanie Sądu bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.).
Na podstawie art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 tej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi doręczono stronie skarżącej dnia 9 listopada 2022 r. Zakreślony w wezwaniu siedmiodniowy termin na dokonanie tej czynności upłynął więc z dniem 16 listopada 2022 r. W zakreślonym przez Sąd terminie strona nie uzupełniła braku formalnego skargi, co uniemożliwiło nadanie skardze dalszego biegu.
Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (punkt 2 sentencji postanowienia).