Uzasadnienie
A.N. w dniu 6 września 2006r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na postanowienie Wojewody z dnia [...] sierpnia 2006r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oraz uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 października 2006r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi, poświadczonego za zgodność z oryginałem (karta - 10). Skarżący otrzymał niniejsze wezwanie w dniu 3 listopada 2006r. (karta - 14). Jednocześnie zarządzeniem z dnia 31 października 2006r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł.
W dniu 17 listopada 2006r. A.N. złożył w tutejszym Sądzie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Swoją prośbę argumentował trudną sytuacją rodzinną.
Postanowieniem z dnia 14 grudnia 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał Skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym tj. dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych w wysokości 100,00 zł.
Na mocy art. 47 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisu załączników dla doręczenia ich stronom. Brak odpisu skargi w sytuacji, w której w postępowaniu obok organu administracji i skarżącego są uczestnicy, stanowi brak formalny. Jednakże brak ten może zostać uzupełniony.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a. Sad odrzuca, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych, pomimo prawidłowego wezwania do ich usunięcia.
W literaturze sformułowano pogląd, iż zachodzący brak musi mieć charakter istotny. Pojęcie "istotnego braku" definiuje się, jako takiego, którego nieusunięcie uniemożliwi nadanie skardze dalszego biegu (por. J.P.Tarno Postępowanie przed sądami administracyjnymi.)
Skarżący A.N. mimo upływu zakreślonego terminu, nie uzupełnił braków formalnych skargi w przedmiocie nadesłania odpisu skargi. Brak ten uniemożliwił skuteczne doręczenie skargi uczestniczce postępowania I.N.. A tym samym sprawa nie może otrzymać prawidłowego biegi. Należy wskazać, iż zgodnie z art. 12 w zw. z art. 33 § 1 p.p.s.a. niezachowanie braków formalnych skargi uniemożliwiło skuteczne zapoznanie z treścią przedmiotowej skargi osobie, której interesu prawnego dotyczy prowadzone postępowanie.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.