Uzasadnienie
E. i J. małżonkowie A. reprezentowani przez swego syna K.A. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2010 r. znak: [...] uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] nakazującą rozbiórkę w całości domku letniskowego murowanego wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 sierpnia 2010 r. pełnomocnik skarżących został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 9). Odpis w/w zarządzenia doręczony został skutecznie pełnomocnikowi skarżących w dniu 30 sierpnia 2010 r.
Wobec złożenia przez skarżących wniosku o przyznanie prawa pomocy, a następnie sprzeciwu od postanowienia Referendarza sądowego z dnia 7 października 2010 r. odmawiającego przyznania skarżącym prawa pomocy postanowieniem z dnia 24 listopada 2010 r. Sąd przyznał skarżącym prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi w części przekraczającej 200 zł i w pozostałym zakresie odmawiając przyznania prawa pomocy.
W związku z uprawomocnieniem się postanowienia Sądu z dnia 24 listopada 2010 r. na podstawie zarządzenia sędziego z dnia 15 grudnia 2010 r. pełnomocnik skarżących – K.A. wezwany został do wykonania w terminie 7 dni zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 sierpnia 2010 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi poprzez uiszczenie kwoty 200 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczone zostało skutecznie pełnomocnikowi skarżących – K.A. w dniu 20 grudnia 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 73).
Termin na uiszczenie wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu 27 grudnia 2010 r. jednakże we wskazanym powyżej terminie pełnomocnik skarżących, ani też skarżący nie uiścili wymaganego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.
Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga.
Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z powyższym, zarządzeniem z dnia 6 sierpnia 2010 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżących – K.A. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia, którego zobowiązany został przez tutejszy Sąd skarżący, ustalona została na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 500 zł.
W związku ze złożeniem przez skarżących w ustawowym terminie do uiszczenia wpisu sądowego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sadowych i prawomocnym orzeczeniem przez Sąd o przyznaniu skarżącym prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi w części przekraczającej 200 zł i w pozostałym zakresie odmawiającym przyznania prawa pomocy, pełnomocnik skarżących wezwany został przez tutejszy Sąd do wykonania w terminie 7 dni zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 sierpnia 2010 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu poprzez uiszczenie kwoty 200 zł (kwota wpisu sądowego od skargi, od której uiszczenia skarżący nie zostali zwolnieni), pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczone zostało pełnomocnikowi skarżących w sposób zastępczy - przesyłkę odebrał dorosły domownik (według adnotacji doręczyciela – E.A., matka).
Powyższą formę doręczenia przewiduje treść art. 72 p.p.s.a., zgodnie z którą jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było – administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Doręczenie w/w przesyłki nastąpiło w dniu 20 grudnia 2010 r. Tym samym ustawowy termin do wykonania nałożonego na pełnomocnika skarżących obowiązku upłynął w dniu 27 grudnia 2010 r. W tym terminie strona skarżąca nie uiściła jednakże wymaganego wpisu.
Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.