Uzasadnienie
W dniu 22 sierpnia 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga I.P., K.P. i małoletniej M.P., reprezentowanych przez profesjonalnego pełnomocnika, na pismo Starosty z dnia [...] maja 2014 r. znak: [...] o odmowie zwrotu nadpłat za wydanie kart 28 pojazdów w łącznej kwocie 25.900 zł.
Strona skarżąca wpłaciła na konto bankowe Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim kwotę 200 złotych (18 lipca 2014r. – karta 14 akt sprawy) tytułem wpisu sądowego.
Postanowieniem z dnia 13 listopada 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę I.P., K.P. i małoletniej M.P. z uwagi na jej niedopuszczalność bowiem rozpatrzenie skargi wiązałoby się z wydaniem orzeczenia w sprawie, która została już prawomocnie osądzona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na wstępie należy stwierdzić, iż wpis sądowy zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 z późn. zm.)- zwanej dalej "p.p.s.a.", jest opłatą sądową, pobieraną przy wszczęciu postępowania. W świetle art. 230 § 1 p.p.s.a. wpis sądowy stanowi swego rodzaju ekwiwalent za przeprowadzenie postępowania.
Zasadą jest, że opłata ta nie podlega zwrotowi. Wyjątki od zasady zostały enumeratywnie wyliczone w art. 232 p.p.s.a. Podstawę prawną pobranego w niniejszej sprawie wpisu sądowego stanowił wskazany wyżej art. 230 § 1 p.p.s.a. Kwestia zwrotu z urzędu uiszczonego wpisu od skargi podlegającej odrzuceniu została uregulowana przez przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Powołany powyżej przepis stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Wpis od skargi jest opłatą za dokonanie przez sąd administracyjny kontroli administracji publicznej. Wynik tej kontroli jest odzwierciedlony w wyroku kończącym postępowanie. Jeśli do wydania wyroku nie dochodzi, gdyż skarga zostaje odrzucona z przyczyn formalnych, to nie ma podstaw, by skarżący ponosili koszty kontroli, której nie było.
Z uwagi na powyższe należało stwierdzić, że strona skarżąca uiściła wpis sądowy w wysokości 200 złotych, a Sąd odrzucił skargę z uwagi na jej niedopuszczalność. Postanowienie z dnia 13 listopada 2014r. o odrzuceniu przedmiotowej skargi jest prawomocne od dnia 23 grudnia 2014 roku, a zatem należało na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 złotych uiszczoną tytułem wpisu od pisma odrzuconego. Skarga została odrzucona przez Sąd z ww. powodu, a zatem nie uruchomiła ona postępowania sądowego, zmierzającego do rozstrzygnięcia zawisłego przed nim sporu.
Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji.