Uzasadnienie
B.B., reprezentowany przez pełnomocnika O.B., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy.
Wraz ze skargą skarżący uiścił wpis sądowy w wysokości 200 zł.
Zarządzeniem z dnia 5 września 2018 r. wezwano O.B., która podpisała ww. skargę, do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego, uprawniającego do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe zarządzenie zostało doręczone O.B. w dniu 17 września 2018 r. i w wyznaczonym przez Sąd terminie (upłynął w dniu 24 września 2018 r.) nie uzupełniono ww. braku skargi.
W dniu 25 września 2018r. do Sądu wpłynęło pełnomocnictwo udzielone przez skarżącego adw. P.M..
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza analiza, czy sprawa będąca jej przedmiotem należy do właściwości sądu administracyjnego, a także czy wniesiona skarga czyni zadość ustalonym ustawowo wymogom formalnym oraz czy została wniesiona w terminie.
Wymogi formalne skargi określa przepis art. 57 oraz art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.). Zgodnie bowiem z art. 57 § 1 ab initio p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, warunki te zaś określa art. 46 tej ustawy. Zgodnie art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W myśl bowiem art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
W przedmiotowej sprawie oznacza to, że skoro pełnomocnik, który skargę podpisał i wniósł do Sądu nie dołączył do skargi pełnomocnictwa lub wierzytelnego odpisu, to Przewodniczący Wydziału wzywa go do uzupełnienia braków skargi w tym zakresie.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa, uprawniającego O.B. do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, zostało doręczone w dniu 17 września 2018r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał zatem w dniu 24 września 2018 r., a ponieważ w zakreślonym terminie nie wykonano powyższego wezwania Sądu, skargę należało odrzucić.
Wprawdzie w dniu 25 września 2018r. zgłosił się w sprawie pełnomocnik skarżącego – adw. P.M., ale nastąpiło to już po upływie wskazanego wyżej terminu i nie mogło prowadzić do konwalidacji tego terminu i wynikającego z jego niezachowania skutku.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak pkt 1 postanowienia.
Wobec odrzucenia skargi należało również orzec o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego w kwocie 200 zł – zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.