Uzasadnienie
A.P. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] w przedmiocie zasiłku okresowego. Pismem z dnia 24 sierpnia 2007r. skarżący zwrócił się do sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W piśmie tym skarżący wskazał, że decyzję organu odwoławczego otrzymał w dniu 23 lipca 2007r., zaś przesyłkę zawierającą skargę złożył na poczcie w skrzynce w Z. przed końcem dnia 22 sierpnia 2007r. Skarżący podał, że bez jego winy poczta nie nadała listu przed upływem dnia 22 sierpnia 2007r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w dniu 23 lipca 2007r. Termin do złożenia skargi upłynął / zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r. Nr 153, póz. 1270 ze zm. - dalej powołanej jako p.p.s.a) / w dniu 22 sierpnia 2007r. Skargę nadano w dniu 23 sierpnia 2007r. (data stempla pocztowego) a więc po upływie 30 dni do złożenia skargi.
Zgodnie z art. 86 i 87 ppsa, uchybiony termin (w tym do wniesienia skargi) należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki:
- - strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu,
- - strona dokona jednocześnie czynności, której nie dokonała w terminie,
- - we wniosku o przywrócenie terminu zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie terminu powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego.
W sytuacji, gdy którakolwiek w wyżej wymienionych przesłanek nie zostanie spełniona, zasadne jest wydanie przez sąd postanowienia o odmowie przywrócenia terminu.
Skarżący wskazuje we wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, iż nie uchybił temu terminowi, albowiem nadał przesyłkę zawierającą skargę w dniu 22 sierpnia 2007r. przez umieszczenie jej w tej dacie w skrzynce na listy, a dopiero dnia następnego, tj. 23 sierpnia 2007r,. urząd pocztowy nadał przesyłkę. W ocenie skarżącego bez jego winy został naruszony termin do wniesienia skargi.
Powyższe argumenty nie zasługują na uwzględnienie. Należy wskazać, że zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a, oddanie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Brzmienie cytowanego przepisu nie uzasadnia zatem przyjęcia, że wrzucenie pisma do skrzynki na listy, jest równoznaczne z oddaniem pisma w urzędzie pocztowym. Ustawa wyraźnie precyzuje miejsce oddania pisma, z którym wiąże skutek w postaci wniesienia go do sądu (polski urząd pocztowy lub konsularny). Oceniając zatem podane przez skarżącego okoliczności sąd uznał, że nie wykazał on braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi.
Z tego też względu sąd na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a postanowił jak w sentencji.