Uzasadnienie
W dniu [...] lipca 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydał postanowienie nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
Z akt administracyjnych wynika, że strona skarżąca odebrała ww. postanowienie w dniu 30 lipca 2018r. (potwierdzenie odbioru - akta administracyjnych sprawy).
W zaskarżonym postanowieniu strona skarżąca została pouczona o możliwości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. za pośrednictwem Kolegium w terminie 30 dni od dnia doręczenia.
K.P. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na ww. postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skargę tą strona nadała w urzędzie pocztowym w dniu 30 sierpnia 2018r. (data stempla pocztowego - k. 5 akt sprawy).
Odpowiadając na skargę SKO wniosło o jej oddalenie lub odrzucenie, podtrzymując swoje stanowisko w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Sąd z urzędu zobligowany jest do badania wymogów formalnych skargi oraz jej dopuszczalności, zarówno z przyczyn podmiotowych, jak i przedmiotowych. Ocenie tej podlega między innymi fakt wniesienia skargi w określonym ustawowo terminie, przy czym w myśl art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018r., poz.1302), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Na podstawie analizy akt sprawy Sąd ustalił, że postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2018r. zostało doręczone skarżącej w dniu 30 lipca 2018r. (potwierdzenie odbioru). Rozstrzygnięcie to zawiera prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie zaskarżenia, tj. prawidłowo poucza o możliwości złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w terminie 30 dni od doręczenia decyzji.
Podsumowując, pierwszym dniem terminu do wniesienia skargi był 31 lipca 2018r. a ostatnim 29 sierpnia 2018r. Skarżąca nadała przedmiotową skargę w dniu 30 sierpnia 2018r. (data stempla pocztowego na kopercie), a więc jej wniesienie nastąpiło z uchybieniem terminu.
Przekroczenie terminu do wniesienia skargi, zostało określone w art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., a zatem skarga dotknięta takim uchybieniem podlega odrzuceniu. Oznacza to niemożność jej merytorycznego badania. Odrzucenie skargi w oparciu o powyższy przepis jest obowiązkiem sądu i nie zależy od jego uznania.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić jako wniesioną z uchybieniem terminu.