Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. wyrokiem z dnia 16 grudnia 2021 r., sygn. akt II SA/Go 883/21 uchylił decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2020 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...] odmawiającą M.J. prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okres maj 2020 r.
W konsekwencji Zakład Ubezpieczeń Społecznych wydał decyzję z dnia [...] kwietnia 2022 r., nr [...], którą ponownie utrzymał w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...] odmawiającą M.J. prawa do zwolnienia z opłacenia należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okres maj 2020 r. Decyzję doręczono stronie dnia 5 maja 2021 r.
Pismem z dnia [...] października 2022 r. M.J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na niewykonanie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych wyroku Sądu z dnia 16 grudnia 2021 r., sygn. akt II SA/Go 883/21 (co sprecyzował pismem z dnia [...] stycznia 2023 r.). W skardze wskazał, że wydanie odmownej decyzji jest wysoce naganne i stanowi brak respektowania przez organ wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259; dalej jako p.p.s.a.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Z treści powołanych regulacji wynika, że skargę do sądu administracyjnego na niewykonanie przez organ wyroku można wnieść tylko wtedy, gdy organ nie wykonuje wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Nie jest natomiast dopuszczalne wniesienie skargi na niewykonanie wyroku uchylającego zaskarżoną decyzję czy oddalającego skargę. Wniesienie takiej skargi obliguje sąd do jej odrzucenia.
W niniejszej sprawie M.J. wniósł skargę na niewykonanie przez organ wyroku tutejszego Sądu z dnia 16 grudnia 2021 r., sygn. akt II SA/Go 883/21 uchylającego decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek. Oznacza to, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga na niewykonanie wyroku nie odnosi się do sytuacji, w której organ nie wykonuje wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, co skutkuje brakiem dopuszczalności takiej skargi i obliguje Sąd do jej odrzucenia.
W świetle powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Na marginesie należy wskazać, że jeżeli skarżący nie zgadzał się z treścią (wydanej na skutek uchylenia przez Sąd decyzji z dnia [...] października 2020 r., nr [...]) decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2022 r., nr [...], powinien był złożyć w stosownym terminie skargę do sądu, celem skontrolowania jej prawidłowości (zgodnie z pouczeniem zawartym w tej decyzji).