Uzasadnienie
W dniu 22 października 2019 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga W.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] sierpnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 października 2019 r. W.M. został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni braku formalnego skargi, pod rygorem odrzucenia, poprzez podanie swojego numeru PESEL. Odrębnym zarządzeniem z 30 października 2019 r. wezwano skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 200 zł, również pod rygorem odrzucenia skargi.
Oba wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 7 listopada 2019 r. Skarżący uiścił w dniu 15 listopada 2019 r. wymagany wpis, natomiast do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325; dalej jako p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w tym przepisie charakterystyczne dla skargi. Jednym z wymogów formalnych, jakie p.p.s.a. stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1b).
Skarżący W.M. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego złożonej skargi, poprzez wskazanie swojego numeru PESEL, pismem sądowym z dnia 5 listopada 2019 r., które zostało mu skutecznie doręczone w dniu 7 listopada 2019 r. Zatem od dnia następnego rozpoczął bieg siedmiodniowy termin, w którym skarżący mógł uzupełnić wskazany brak, a tym samym umożliwić nadanie skardze dalszego biegu. Termin ten upłynął bezskutecznie w dniu 14 listopada 2019 r. (czwartek); wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w punkcie 1 sentencji.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi (punkt 2 sentencji postanowienia) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.