Uzasadnienie
E.B. i W.B. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.
Zarządzeniami z dnia 6 października 2015 r. wezwano skarżących do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od przedmiotowej skargi oraz nadesłania 10 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych w terminie 7 dni od otrzymania tego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (k. 90-92, 94-95 i 97 akt sprawy).
Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu 21 października 2015r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 99-100 akt sprawy) i pozostały bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na wstępie należy wskazać, iż postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane może być i toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. W związku z tym, zanim dojdzie do rozstrzygnięcia sporu przed sądem, jest on obowiązany dokonać oceny skargi pod względem formalnym. Badanie pod względem formalnym skargi obejmuje nie tylko analizę jej zawartości, lecz także jej kontrolę pod względem szczególnych wymogów, jakim skarga powinna odpowiadać.
Stosownie do treści art. 230 § 1 i § 2 w zw. z art. 220 § 1 i art. 212 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej jako: "p.p.s.a.", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji, gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w wyznaczonym terminie uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że do dnia 6 listopada 2015 r. E.B. i W.B. nie uzupełnili wpisu sądowego od skargi.
Skoro odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został doręczony skarżącym w dniu 21 października 2015 roku, zatem należało uznać, iż termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie w stosunku do ww. skarżących z dniem 28 października 2015r.
Ponadto stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 21 października 2015 roku, zatem należało uznać, iż termin do ich uzupełnienia upłynął bezskutecznie z dniem 28 października 2015r.
W tym stanie rzeczy niewątpliwie skarga E.B. i W.B. dotknięte są brakami uniemożliwiającymi nadanie im dalszego biegu i nie mogą skutkować wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego.
Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym, co oznacza, że nie może być skracany ani przedłużany. W sytuacji, gdy strona nie uzupełni w tym terminie braków formalnych skargi, Sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi (wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2006r., sygn. akt I FSK 29/06, POP 2007/5/69).
Z tych względów należało orzec jak w sentencji, zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.