Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] lutego 2008 roku, nr [...] uchyliło decyzję z dnia [...] grudnia 2007 roku, znak [...] Starosty w sprawie przeniesienia własności działki nr [...] o pow, 1631 m2 oraz własności działki nr [...] o pow. 190 m2 w udziale 1/2 części, stanowiących własność Skarbu Państwa - Zasoby Agencji Nieruchomości Rolnych, położonych we wsi [...], na rzecz J.S. s. A. i A..
Decyzja organu II instancji doręczona została J.S. w dniu 29 lutego 2008 roku. W decyzji tej Samorządowe Kolegium Odwoławcze pouczyło, iż na decyzję stronie służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., którą należy złożyć w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem Kolegium.
Dnia 25 listopada 2008 roku J.S. wysłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę na wyżej wskazaną decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na wstępie rozważań należy wskazać, iż badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza sprawdzenie jej wymagań formalnych, w tym dopuszczalności wniesienia skargi (art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej ppsa). Do warunków dopuszczalności skargi należy wniesienie skargi w ustawowym terminie, tj. w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 § 1 p.p.s.a.). Zaskarżona decyzja wraz z prawidłowym pouczeniem została skarżącemu doręczona w dniu 29 lutego 2008 roku, a skargę na tę decyzje nadano w urzędzie pocztowym dnia 25 listopada 2008 roku czyli prawie 8 miesięcy po terminie do jej złożenia. Z uwagi na powyższe należało uznać, iż skargę wniesiono po terminie.
Na marginesie zauważyć należy, iż skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W pouczeniu zaskarżonej decyzji wyraźnie i prawidłowo wskazano, że skargę należy wnieść do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wysłanie skargi prawie osiem miesięcy po terminie było przejawem niestaranności strony, która w związku z tym winna ponosić ujemne konsekwencje swego postępowania, (por. Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 10 listopada 2005 r., l SA/Ol 380/2006 Lex Polonica nr 1091220; Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 października 2004r., IV SA/GI 647/04, ONSA WSA 2005, nr 6, poz, 116 w: B.Dauter, B.Gruszczyński, A.Kabat, M.Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Zakamycze 2005, str.151).
W związku z powyższym należy stwierdzić, iż termin do złożenia skargi do sądu administracyjnego - na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2008 roku, nr [...], która została doręczona skarżącemu 29 lutego 2008 roku - rozpoczął bieg w dniu 1 marca 2008 roku a zakończył się z upływem dnia 31 marca 2008 roku. Skarżący nadając na poczcie w dniu 25 listopada 2008 roku skargę na powyższą decyzję złożył ją z prawie ośmiomiesięcznym uchybieniem terminu, który wynosi 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.
Kierując się powyższymi względami skargę jako wniesioną po upływie terminu przewidzianego do jej wniesienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało odrzucić.
Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.