Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] grudnia 2022 r. H.S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2022 r., nr [...] uchylającej decyzję Wójta Gminy z dnia [...] marca 2022 r., nr [...] (odmawiającą wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na "Budowa mieszalni pasz" planowanego do zrealizowania na terenie działki nr [...]) i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Zarządzeniem z dnia 3 stycznia 2023 r. Przewodniczący Wydziału wezwał wnoszącego sprzeciw do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Wezwanie doręczono stronie dnia 23 stycznia 2023 r.
Z załączonego do akt sprawy elektronicznego dokumentu polecenia przelewu wynika, iż wpis w niniejszej sprawie uiszczono dnia 2 lutego 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259; dalej jako p.p.s.a.) do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
W myśl art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo aby uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie wezwano H.S. do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od sprzeciwu. Wezwanie doręczono stronie dnia 23 stycznia 2023 r. Oznacza to, że zakreślony w wezwaniu siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu upłynął z dniem 30 stycznia 2023 r. Tymczasem wnoszący sprzeciw uiścił wpis w dniu 2 lutego 2023 r., a więc po upływie wskazanego terminu.
Jednocześnie wyjaśnić należy, że siedmiodniowy termin na uiszczenie wpisu wskazany w art. 220 § 1 zd. 2 p.p.s.a. jest terminem ustawowym i sąd nie ma możliwości rozpoznania sprawy w sytuacji, gdy strona uchybiła terminowi do dokonania tej czynności. Zgodnie bowiem z art. 85 p.p.s.a czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (por. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 11 maja 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 561/09). Dlatego uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11).
W świetle powyższego, sprzeciw należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w punkcie 1 sentencji postanowienia.
O zwrocie uiszczonego po terminie wpisu sądowego od sprzeciwu (pkt 2 sentencji postanowienia) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.