Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] października 2011 r. Z.L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2011 r., nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2011r., znak: [...] nakazującą rozbiórkę kotła c.o. oraz komina spalinowego zlokalizowanego w budynku garażowo-gospodarczym przy ul. [...]. Ponadto w skardze zawarty został wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Zarządzeniem z dnia 15 grudnia 2011 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. pozostawił wniosek Z.L. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z powodu nieuzupełnienia braku formalnego wniosku, tj. niezłożenie go na urzędowym formularzu PPF.
Zarządzeniem z dnia 13 stycznia 2012 r. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł - stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Skarżący pouczony został o obowiązku dokonania powyższej czynności, pod rygorem odrzucenia skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 35 akt sprawy), odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu pod adresem wskazanym w skardze w dniu [...] stycznia 2012 r. do rąk dorosłego domownika, syna skarżącego, M.L.. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej "ppsa", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
W myśl art. 212 § 1 ppsa, opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji, gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w terminie 7 dni uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 ppsa.
Zgodnie natomiast z art. 72 § 1 ppsa, jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było -administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 35 akt sprawy) wynika, iż odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został prawidłowo doręczony dnia 16 stycznia 2012 r. w trybie przewidzianym w art. 72 § 1 ppsa, odebrał je syn skarżącego. Termin do wykonania zarządzenia upłynął zatem bezskutecznie z dniem 23 stycznia 2012 r. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie wpis sądowy w wysokości wskazanej w zarządzeniu nie został uiszczony (k. 38 akt sprawy).
Jednocześnie z uwagi na uwzględnienie przez organ wniosku skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji (postanowienie z dnia [...] października 2011r. nr [...]), Sąd nie rozpoznał zawartego w piśmie z dnia [...] października 2011 r. wniosku Z.L. o wstrzymanie wykonalności decyzji z dnia [...] września 2011 r.
Z tych względów należało orzec jak w sentencji, zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.