Uzasadnienie
L. sp. z o.o., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2022 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2022 r., nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 12000 zł za stwierdzone naruszenia.
Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 lutego 2023 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do: 1) uzupełnienia braku formalnego skargi, przez nadesłanie dokumentu, z którego wynika umocowanie osoby, która udzieliła pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej (np. wypis z KRS) oraz 2) uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej dnia 10 lutego 2023 r.
W zakreślonym terminie brak formalny skargi ani wpis sądowy od skargi nie zostały uzupełnione. Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu wynika, że do dnia 24 lutego 2023 r. wpis sądowy od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259; dalej p.p.s.a.) oraz czy została prawidłowo opłacona.
Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Na podstawie art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Ponadto na podstawie art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (w tym skargi) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.
W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo aby uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie wezwania do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dokumentu, z którego wynika umocowanie osoby udzielającej pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej (spółki) oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej dnia 10 lutego 2023 r. Zakreślony w wezwaniach siedmiodniowy termin na dokonanie tych czynności upłynął więc z dniem 17 lutego 2023 r. W zakreślonym przez Sąd terminie pełnomocnik nie uzupełnił braku formalnego skargi oraz nie uiścił wpisu sądowego, pozostawiając wezwania Sądu bez odpowiedzi.
Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.