Wyrok NSA oz. w Katowicachz 22 czerwca 1998 r., sygn. akt II SA/Ka 1098/96

Teza

1. Pojęcie samowoli budowlanej nie wyczerpuje się w zdarzeniu polegającym na rozpoczęciu budowy bez pozwolenia na budowę, ale także obejmuje jej kontynuację aż do uzyskania wymaganego pozwolenia albo usunięcia materialnych skutków popełnionej samowoli.

2. Skoro postępowanie w sprawie zalegalizowania samowoli budowlanej wszczęte zostało w 1994 r. to w pierwszej kolejności należy wyjaśnić, czy konieczne jest nakazanie rozbiórki /art. 37 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane - Dz.U. nr 38 poz. 229 ze zm./, a dopiero później można zająć stanowisko, czy przez odpowiednie zmiany i przeróbki nie można będzie doprowadzić obiektu do stanu zgodnego z przepisami.

Jeżeli zaś okazałoby się, że w sprawie mają zastosowanie przepisy nowego prawa budowlanego /ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./, to w przypadku popełnionej samowoli pod rządem tych przepisów nie ma żadnej możliwości zalegalizowania takiej budowy.

Sentencja

1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji w przedmiocie zalegalizowania samowoli budowlanej.