Uzasadnienie
Zgodnie z art.97 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z kolei według art.13 § 2 tej ostatnio wymienionej ustawy (Dz.U. Nr 153 z 2002 r., poz. 1270) do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Tymczasem skarga dotyczy działalności Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, mającego siedzibę w Warszawie, objętej właściwością Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – stosownie do rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U.
Nr 72, poz.652). Stąd też do rozpoznania niniejszej sprawy właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Dodać należy, że w sprawie nie ma zastosowania rozporządzenie Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (Dz.U. Nr 72, poz.653), gdyż dotyczy ono spraw, w których strona skarżącą są osoby zamieszkałe poza obszarem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Miejsce zamieszkania można odnosić wyłącznie do osób Fizycznych (por.art.25 i n. Kodeksu cywilnego), a zatem tylko wówczas, gdy skargę wniesie osoba fizyczna właściwość sądu należy ustalać w oparciu o to rozporządzenie. W niniejszym przypadku skarga została jednak wniesiona nie przez osobę fizyczną, lecz przez Stowarzyszenie i dlatego, choćby nawet działało ono w interesie prawnym osób fizycznych, o właściwości sadu rozstrzygnąć należało według wcześniej przytoczonych przepisów.
W tym stanie rzeczy na podstawie art.59 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.