Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Starosty z dnia [...] w przedmiocie skierowania P. S. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy w formie egzaminu państwowego w zakresie kategorii prawa jazdy. W pouczeniu zawarto informację o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, w terminie 30 dni, za pośrednictwem organu odwoławczego. Rozstrzygnięcie to zostało doręczone stronie w dniu 22 września 2015r.
W dniu 21 października 2015r. (data nadania) P. S. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na ww. decyzję z dnia 17 września 2015r. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 26 października 2015r.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego wydziału z dnia 26 października 2015r., w dniu 27 października 2015r. tut. Sąd przesłał Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu ww. skargę.
W odpowiedzi na skargę organ II instancji wniósł o jej odrzucenie – z uwagi na wniesienie skargi z uchybieniem ustawowego terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje
Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 w z zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie – za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi po upływie tego terminu Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a.
Jak wynika z akt administracyjnych przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję organu odwoławczego, zawierające stosowne pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do tut. Sądu, została doręczona P. S. w dniu 22 września 2015r. Z tego też względu – mając na uwadze dyspozycję art. 53 § 1 ustawy P.p.s.a. – stwierdzić należy, że termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął stronie w dniu 22 października 2015r. Tymczasem skarga P. S. została w tym terminie (w dniu 21 października 2015r.) wniesiona bezpośrednio do tutejszego Sądu (data wpływu – 26 października 2015r.) – niezgodnie z wymogami cyt. art. 54 § 1 ustawy P.p.s.a. Następnie przedmiotowa skarga została niezwłocznie – w dniu 27 października 2015r. – przekazana przez Sąd Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu (przy piśmie L. Dz. WO II 151/15), z tym że nastąpiło to już po upływie 30 – dniowego terminu, jaki na wniesienie skargi przewiduje art. 53 § 1 ustawy P.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.