Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 15 stycznia 2015 r. sygn. akt II SA/Ke 1051/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 16 października 2014 r. w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego.
Skargę kasacyjną od tego wyroku osobiście sporządził i w dniu 23 kwietnia 2015r. nadał w urzędzie pocztowym J. W. Stosownie do art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 173 § 2).
Z kolei w myśl art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku.
Z akt sprawy wynika, że J. W. nie złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z 15 stycznia 2015 r. pomimo stosownego pouczenia zawartego w zawiadomieniu o rozprawie z dnia 15 stycznia 2015 r.
Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Analiza powyższych przepisów prowadzi do wniosku, że w przypadku oddalenia skargi nie można wnieść skutecznie skargi kasacyjnej bez wcześniejszego złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku i otrzymania takiego uzasadnienia. Skoro zatem J. W. wniosku takiego nie złożył, to jego skargę kasacyjną należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji
Niezależnie od tego wskazać należy, że skarga kasacyjna podlega odrzuceniu z jeszcze jednej przyczyny. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Z uwagi na to, że skarga kasacyjna nie została sporządzona przez uprawniony do tego podmiot, tj. przez adwokata lub radcę prawnego, a osobiście przez skarżącego, należało ją uznać za niedopuszczalną i odrzucić na podstawie art. 178 p.p.s.a.