Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 15 września 2015r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Ke 784/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny Kielcach odrzucił skargę J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego – z uwagi na jej wniesienie z uchybieniem ustawowego 30-dniowego terminu, określonego w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej ustawą P.p.s.a.
W dniu 12 października 2015r. J. M. wniósł do tut. Sądu sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od powyższego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny Kielcach postanowieniem z dnia 29 grudnia 2015r.,sygn. akt II SA/Ke 784/15 odrzucił ww. skargę kasacyjną.
W dniu 27 listopada 2015r. ustanowiony z urzędu w sprawie o sygn. akt II SA/Ke 784/15 pełnomocnik J. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego – kolejną, odrębną skargę na ww. decyzję tego organu z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W załączeniu do skargi pełnomocnik skarżącego przedstawił wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi, wskazując na ciężkie warunki materialne i trudną sytuację życiową J. M., stanowiące przyczynę uchybienia terminu (brak środków pieniężnych na wysłanie skargi).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Nie budzi wątpliwości Sądu uchybienie przez J. M. terminowi do wniesienia, kolejnej już, skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. To ostatnie rozstrzygnięcie zostało bowiem doręczone stronie w dniu 30 czerwca 2015r., podczas gdy złożona w niniejszej sprawie skarga została wniesiona w dniu 27 listopada 2015r. – a zatem z uchybieniem 30-dniowego terminu, określonego w art. 53 § 1 ustawy P.p.s.a.
Stosownie do treści art. 87 § 1 ustawy P.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Okoliczność ta ma istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia w tym przedmiocie, gdyż zgodnie z art. 88 ustawy P.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywróceniu terminu sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym.
Zestawiając powyższe uregulowanie z treścią złożonego wniosku ustalenia wymagało, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu – to jest kiedy J. M. zgromadził środki pieniężne wystarczające na wysłanie korespondencji. W okolicznościach niniejszej sprawy należy przyjąć, że miało to miejsce w dniu 12 października 2015r., kiedy to wnioskodawca przesłał do tut. Sądu sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od postanowienia o odrzuceniu jego skargi (k. 39 akt sprawy o sygn. akt II SA/Ke 784/15). Tym samym 7-dniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi upłynął J. M. w dniu 19 października 2015r. Tymczasem wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia kolejnej skargi został nadany w Urzędzie Pocztowym dopiero w dniu 27 listopada 2015r. (k. 30 akt sądowych niniejszej sprawy) – a więc z ponad miesięcznym uchybieniem terminu określonego w art. 87 § 1 ustawy P.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 88 ustawy P.p.s.a.