Uzasadnienie
K. B. w dniu 18 maja 2009r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę w postaci pozwu o zapłatę kwoty [...] wraz z odsetkami od Wójta Gminy. W uzasadnieniu podniosła, iż w ramach zawartej umowy wpłaciła kwotę [...] na poczet przeprowadzenia instalacji odpływowej z jej posesji do rurociągu umieszczonego w chodniku przy ul. Sportowej w Radoszycach. Wykonawca nie wykonał powyższych prac i ze wskazanej kwoty zwrócono jej jedynie[...] zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje
Zgodnie z przepisem art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Stosownie do § 3 art. 3 p.p.s.a sądy administracyjne orzekają także w sprawach w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach.
W przypadku wniesienia skargi na akt lub czynności nieobjęte zakresem właściwości sądów administracyjnych Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. Zgodnie ze stanowiskiem doktryny odrzucenie skargi z wymienionego powodu nastąpi także wówczas, gdy skarga została wniesiona w sprawie objętej właściwością sądów powszechnych (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Zakamycze 2005, s. 157).
Z treści skargi K. B. wynika, że stanowi ona w istocie pozew o zapłatę kwoty [...] wraz z odsetkami od Wójta Gminy. Powyższe żądanie nie mieści się w katalogu czynności i aktów poddanych nadzorowi sądowemu (art. 3 § 2 p.p.s.a), a także brak jest regulacji prawnej przewidującej sądową kontrolę w tego typu sprawach (art. 3 § 3 p.p.s.a). To z kolei oznacza, że wniesienie skargi do sądu w sprawie niniejszej jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu w myśl art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Ubocznie należy wskazać, iż żądania o świadczenia pieniężne mogą być dochodzone wyłącznie przed sądem powszechnym.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 § 3 ustawy p.p.s.a.