Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2013r. odrzucił skargę E.M.i M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, z uwagi na to, ze skarżący nie uiścili wpisu sądowego od skargi w wyznaczonym terminie.
W dniu 30 września 2013r. M.M. złożył do Sądu wniosek o uzupełnienie postanowienia z dnia 29 sierpnia 2013r.
Postanowieniem z dnia 15 października 2013r. tutejszy Sąd oddalił wniosek o uzupełnienie postanowienia o odrzuceniu skargi. Odpis postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 23 października 2013 r. wraz z pouczeniem, że na to postanowienie nie przysługuje zażalenie.
W dniu 29 października 2013 r. M.M. wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 15 października 2013r. oddalające wniosek o uzupełnienie postanowienia o odrzuceniu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 poz. 270), zwanej dalej "p.p.s.a." zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:
- 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;
- 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;
- 3) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania;
- 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku;
- 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;
- 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;
- 7) odrzucenie skargi kasacyjnej;
- 8) odrzucenie zażalenia;
- 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;
- 10) ukaranie grzywną.
Zarówno powołany art. 194 §1 p.p.s.a jak i pozostałe przepisy ustawy nie przewidują możliwości złożenia zażalenia na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie oddalenia wniosku o uzupełnienie postanowienia.
Za koncepcją braku środka zaskarżenia na postanowienie sądu administracyjnego odmawiające uzupełnienia orzeczenia opowiada się również jednolicie orzecznictwo sądowe (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 14 września 2011 r., I OZ 663/11, LEX nr 898918, z dnia 26 czerwca 2009 r., II OZ 537/09, LEX nr 563597; z dnia 21 kwietnia 2006 r., I OZ 545/06, LEX nr 1245080, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 listopada 2010 r. sygn. akt IV SAB/Wr 31/10, LEX nr 780485).
Należy zauważyć, że skarżący został pouczony przez Sąd, że na postanowienie z dnia 15 października 2013 r. zażalenie nie przysługuje.
Mając na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uznał zażalenie M.M.za niedopuszczalne i odrzucił je na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.