Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcachz 27 maja 2010 r., sygn. akt II SA/Ke 321/10

Uzasadnienie

W dniu 22 maja 2010 r. Z.C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach pismo zatytułowane "Pozew", w którym zażądał ustalenia istnienia stosunku pracy na stanowisku kierownika laboratorium zakładowego w Miejskim Przedsiębiorstwie Robót Drogowych w Ostrowcu Świętokrzyskim we wrześniu 1969 r. oraz zasądzenia zaległego wynagrodzenia od Miejskiego Przedsiębiorstwa Robót Drogowych w Ostrowcu Świętokrzyskim

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje

Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1. 1) decyzje administracyjne;
2. 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3. 3) postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4. 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje prawa podatkowego;

1. 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
2. 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
3. 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
4. 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.

Stosownie do art. 3 § 3 p.p.s.a., sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach.

Wyszczególnienie wyżej wymienionych aktów objętych kontrolą sądową, jest wyczerpujące, a to oznacza, że skarga wniesiona na jakikolwiek inny akt, czynność bądź zaniechanie organu, nie ujęte w treści art. 3 § 2 i 3 p.p.s.a., jest niedopuszczalna.

W rozpatrywanej sprawie skarga w przedmiocie ustalenia istnienia stosunku pracy i zasądzenia zaległego wynagrodzenia od pracodawcy nie dotyczy działalności administracji publicznej wymienionej w art. 3 p.p.s.a, a zatem nie podlega kontroli sądów administracyjnych. Rozpatrywanie żądań w tym zakresie należy do właściwości sądów powszechnych. Wobec powyższego, wniesienie do wojewódzkiego sądu administracyjnego skargi w przedmiocie ustalenia istnienia stosunku pracy i zasądzenia zaległego wynagrodzenia jest niedopuszczalne.

Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.

Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.