Uzasadnienie
Wyrokiem z 16 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. w przedmiocie zasiłku celowego na zakup żywności.
W ustawowym terminie skarżąca wniosła o doręczenie jej odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem, które nastąpiło w dniu 25 lipca 2015 r.
Postanowieniem z 5 sierpnia 2015 r. Referendarz sądowy ustanowił dla M. J. radcę prawnego, który w dniu 17 września 2015 r. nadał w urzędzie pocztowym skargę kasacyjną od ww. wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W niniejszej sprawie zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 25 lipca 2015 r., a skargę kasacyjną wyznaczony z urzędu pełnomocnik wniósł dopiero w dniu 17 września 2015 r. czyli z uchybieniem terminu o którym mowa w art. 177 § 1 p.p.s.a. Ostatnim dniem ww. terminu był bowiem 24 sierpnia 2015 r. Pełnomocnik nie wniósł przy tym o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Należy wskazać, iż zarówno w orzecznictwie sądów administracyjnych jak i w literaturze przedmiotu podkreśla się, że wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu nie ma wpływu na bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (por. postanowienie NSA z dnia 24 czerwca 2005 r., II OZ 393/05). W szczególności nie powoduje jego przerwania, zawieszenia ani przedłużenia. Przyznanie pełnomocnika z urzędu może natomiast uzasadniać złożenie wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Należy jednak przyjąć, iż w sytuacji, gdy pełnomocnik ustanowiony z urzędu zaniedba złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wniesionej po upływie terminu - skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie (por. np. postanowienie NSA z dnia 31 stycznia 2005 r. FZ 754/04, postanowienie NSA z dnia 12 grudnia 2007 r., I OZ 930/07, postanowienie NSA z dnia 23 kwietnia 2008 r., sygn. akt I OZ 283/08, dostępne na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Taki przypadek występuje w niniejszej sprawie.
Dlatego też, z uwagi na uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.