Uzasadnienie
Decyzją z [...] Wójt Gminy udzielił A. B. zezwolenia na wycięcie 1 sztuki drzewa gatunek klon.
J. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę z 13 sierpnia 2018 r. na powyższą decyzję. Wskazał, że decyzja ta została wydana w wyniku wprowadzenia w błąd urzędnika samorządowego. Ponadto w piśmie z 22 sierpnia 2018 r., w odpowiedzi na wezwanie sądowe, skarżący podtrzymał, że jego skarga dotyczy decyzji Wójta Gminy (k.43).
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
Ponieważ w niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja organu
I instancji, od której przysługiwało odwołanie, które jednak nie zostało w toku postępowania administracyjnego wniesione, skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Na marginesie należy zaznaczyć, że skarżący miał świadomość, że jego skarga jest niedopuszczalna, gdyż składał już skargę na zaskarżoną decyzję do tutejszego Sądu, który postanowieniem z 23 lutego 2018 r. w sprawie II SA/Ke 106/18 skargę tę odrzucił z powodu braku wyczerpania środków zaskarżenia. Należy przy tym zauważyć, że okoliczność, iż sąd już raz orzekł prawomocnym postanowieniem w przedmiocie odrzucenia skargi, nie wyklucza możliwości wniesienia "nowej" skargi na ten sam akt, gdyż odrzucenie skargi nie powoduje powagi rzeczy osądzonej (por. postanowienie NSA z dnia 23 czerwca 2005 r., OSK 1708/04, LEX nr 179080).