Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta nr z dnia [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą B. S. i R. O. pozwolenia na budowę dwóch budynków usługowych w zabudowie bliźniaczej, w tym usługi handlu o powierzchni sprzedaży 72 m² (łącznie w obu budynkach) z wewnętrznymi instalacjami oraz bezodpływowego zbiornika na nieczystości ciekłe z podłączeniem do budynku na działkach nr [...].
Skargę na ww. rozstrzygnięcie organu II instancji wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach J. R. Zarządzeniem z dnia 22 października 2013r., przesłanym przy pismach z dnia 24 października 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał skarżącą do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 500 zł i nadesłanie 12 odpisów skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi.
Przedmiotowe wezwania zostały doręczone J. R. w dniu 25 października 2013r.
W wyznaczonym terminie strona nadesłała jedynie żądane odpisy skargi. Nie uiszczono natomiast wpisu sądowego.
W skierowanym do tut. Sądu w dniu 31 października 2013r. (data wpływu – 4 listopada 2013r.) piśmie skarżąca wniosła o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego, wskazując, że termin do podjęcia decyzji w tej kwestii jest dla niej zbyt krótki – z uwagi na przypadający na 1 listopada 2013r. Dzień Wszystkich Świętych i związane z tym wyjazdy znacznej części rodziny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Brak ten uniemożliwia bowiem nadanie sprawie biegu.
Ustosunkowując się do wniosku skarżącej o przedłużenie siedmiodniowego terminu do usunięcia braku fiskalnego skargi podkreślenia wymaga, że jest to termin ustawowy, uregulowany w art. 220 § 1 ustawy P.p.s.a. – co w praktyce oznacza, że nie może być przedłużany (por. postanowienie NSA z dnia 4 lipca 2008r. o sygn. akt II OZ 721/08, LEX nr 493650). W rezultacie, w sytuacji gdy strona nie uiści w tym terminie wpisu sądowego, Sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 ustawy P.p.s.a. Nadmienić trzeba, że przyczyny, dla których strona nie mogła wypełnić sądowego wezwania nie mają żadnego wpływu na wykonanie nałożonego obowiązku.
Należy przy tym wyjaśnić skarżącej, że zgodnie z art. 83 § 2 ustawy P.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W rezultacie ostatnim dniem do uiszczenia wymaganej opłaty sądowej w niniejszej sprawie był 4 listopada 2013r.
W przedmiotowej sprawie J. R. – pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braku fiskalnego skargi oraz pouczenia o skutkach braku realizacji tego obowiązku w wyznaczonym terminie – nie uiściła wpisu sądowego w terminie, o jakim mowa w art. 220 § 1 ustawy P.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 220 § 3 ustawy P.p.s.a.