Uzasadnienie
Decyzją Prezydenta Miasta z dnia 7 lipca 2014r. znak: AU.I.6730.1.18.2014.EK umorzono w całości postępowanie wszczęte postanowieniem znak: AU-I.6730.1.18.2014.EK z dnia 14 maja 2014r. w sprawie wznowienia na wniosek Z F., postępowania zakończonego ostateczną decyzją wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta z dnia 27 sierpnia 2007r. znak: ASM. 1.73312-11-2/2007 zmieniającą decyzję Prezydenta Miasta z dnia 20 lutego 2007r., znak: ASM.1.73312-11-2/2007 o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku usługowo- mieszkalnego z podziemnymi garażami oraz przebudową zjazdu na działce nr ewidencji gruntów 47 w obrębie 0011 przy ul. W. w K., w części dotyczącej zmiany wysokości okapu projektowanego budynku i geometrii dachu.
W wyniku rozpoznania odwołania Z. F.y Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach decyzją z dnia 10 września 2014r. znak: SKO. PZ-71/2841/265/2014 uchyliło w całości decyzję Prezydenta Miasta z dnia 7 lipca 2014r. znak: AU.I.6730.1.18.2014.EK i umorzyło postępowanie pierwszej instancji.
W dniu 14 października 2014 r. Z.F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, za pośrednictwem organu, skargę na wyżej wymienioną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W skardze wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji. Skarżący podkreślił, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego została wydana z naruszeniem art. 105 Kodeksu postępowania administracyjnego, gdyż postępowanie z wniosku o wznowienie postępowania nie stało się bezprzedmiotowe z żadnej przyczyny.
Pismem z dnia 28 października 2014 r. (data wpływu do Sądu 12 listopada 2014 r.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania sądowego w związku z uwzględnieniem skargi w całości w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270), zwanej dalej "p.p.s.a.". Decyzją z dnia 28 października 2014 r. znak: SKO.PZ-71/9138/382/14 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach uchyliło własną decyzję z dnia z dnia 10 września 2014r. znak: SKO.PZ-71/2841/265/2014, a także decyzję wydaną przez Prezydenta Miasta z dnia 7 lipca 2014r. znak: AU.I.6730.1.18.2014.EK o umorzeniu postępowania wznowieniowego i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, gdyż decyzja ta została wydana z naruszeniem przepisów postępowania, a konieczny do wyjaśnienia zakres sprawy ma istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje
Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W rozpatrywanej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze, korzystając z instytucji samokontroli, wydało w dniu 28 października 2014 r. decyzję znak: SKO. PZ-71/9138/382/14, którą uchyliło zaskarżoną decyzję własną z dnia 10 września 2014r. znak: SKO.PZ-71/2841/265/2014. Poprzez wydanie decyzji z dnia 28 października 2014 r. organ, którego działanie zaskarżono, uwzględnił skargę w całości, a zatem postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w związku z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi umorzył postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe.