Uzasadnienie
W skardze na postanowienie [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 28 czerwca 2010 r. Nr: [....] w przedmiocie nałożenia kary skarżący P.Z. zawarł wniosek o zwolnienie go w całości od kosztów sądowych i przyznanie pełnomocnika z urzędu do reprezentowania wnioskodawcy w toczącym się postępowaniu.
Wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony w przewidzianej prawem formie, dlatego wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 września 2010 roku, skarżącemu został przesłany urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy "PPF" celem jego wypełnienia i odesłania do tut. sądu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Wezwanie, jak wynika z nadesłanego przez właściwy urząd pocztowy potwierdzenia odbioru, zostało odebrane przez ojca skarżącego J.Z. w dniu 9 września 2010 roku (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru w aktach). Tym samym termin do uzupełnienia braków upłynął z dniem 16 września 2010 roku. Przesyłkę zawierającą wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący nadał natomiast w Urzędzie Pocztowym w W. w dniu 17 września 2010 roku, a zatem jeden dzień po upływie wyznaczonego terminu.
Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.
Wniosek o przyznanie prawa pomocy ma charakter sformalizowany. Zgodnie z art. 252 § 2 powołanej ustawy wniosek składa się o na urzędowym formularzu według wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. z 2003 r. Nr 227, poz. 2245). Wniosek ten powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a jeżeli wniosek składa osoba fizyczna, ponadto dokładne dane o stanie rodzinnym oraz oświadczenie strony o niezatrudnieniu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym (art. 252 § 1 w/w ustawy).
W myśl art. 257 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.
W niniejszej sprawie wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu został złożony po upływie wyznaczonego terminu. W tym stanie rzeczy należało zarządzić o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania na podstawie art. 257 w zw. z art. 258 § 2 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami).