Uzasadnienie
Stosownie do treści art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm. -oznaczana dalej jako p.p.s.a.) do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze i drugie p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieopłacenia skargi art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje jako skutek powyższego jej odrzucenie. Siedmiodniowy termin określony w art. 220 § 1 p.p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym. Jego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 p.p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi.
Niniejsza sprawa została wszczęta wskutek wniesienia przez P.B. skargi na decyzję Prokuratora Okręgowego w K. z dnia 6 czerwca 2012r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie udzielenia informacji publicznej. W wykonaniu zarządzenia z dnia 24 lipca 2012r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200zł - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone P.B. w dniu 3 sierpnia 2012r. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu, skarżący skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pismo z dnia 7 września 2012r., w którym informował, że w szeregu spraw, których sygnatury wskazał, składał wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i wyznaczenie adwokata z urzędu. W wykonaniu zarządzenia z dnia 21 września 2012r. P.B. został wezwany do usunięcia braków formalnych pisma z dnia 7 września 2012r. poprzez sprecyzowanie, do której z podanych spraw ma zostać dołączone to pismo, względnie – jeżeli ma ono zostać dołączone do wszystkich spraw, których sygnatury skarżący wskazał – poprzez przedłożenie jego 25 odpisów w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie P.B. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pismo z dnia 9 października 2012 r. Ze względu na braki, jakimi obarczone było niniejsze pismo, po bezskutecznym upływie terminu do ich usunięcia, zarządzeniem z dnia 21 grudnia 2012r. pismo zostało pozostawione bez rozpatrzenia. Zażalenie na powyższe zarządzenie Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił postanowieniem z dnia 19 lutego 2013r., sygn. akt I OZ 113/13. Następnie zarządzeniem z dnia 22 marca 2013r., wobec nie usunięcia braków formalnych, pismo z dnia 7 września 2012r. pozostawiono bez rozpoznania.
Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie z dnia 22 marca 2013 r. Ze względu na zaistnienie braków formalnych zażalenia, w wykonaniu zarządzenia z 15 kwietnia 2013 r. został wezwany do ich usunięcia. Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2013 r., sygn. akt I OZ 406/13 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił przedmiotowe zażalenie.
Z uwagi na fakt, że żądana kwota wpisu, do której uiszczenia skarżący został wezwany pismem z dnia 25 lipca 2012 r. nie wpłynęła na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie do dnia 3 września 2012r., Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę, za podstawę przyjmując art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.