Uzasadnienie
Postanowieniem z 20 grudnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę wniesioną w niniejszej sprawie z uwagi na jej niedopuszczalność (brak wyczerpania środków zaskarżenia) i zwrócił skarżącym wpis od skargi.
W skardze kasacyjnej wniesionej od tego postanowienia pełnomocnik skarżących wykazał, że przed wniesieniem skargi na akt prawa miejscowego wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa, a skarga została wniesiona w terminie.
Zgodnie z art. 179a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.) jeżeli przed przedstawieniem skargi kasacyjnej Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu wojewódzki sąd administracyjny stwierdzi, że w sprawie zachodzi nieważność postępowania albo podstawy skargi kasacyjnej są oczywiście usprawiedliwione, uchyla zaskarżony wyrok lub postanowienie rozstrzygając na wniosek strony także o zwrocie kosztów postępowania kasacyjnego i na tym samym posiedzeniu ponownie rozpoznaje sprawę. Od wydanego orzeczenia przysługuje skarga kasacyjna.
Na podstawie tego przepisu Sąd uchylił postanowienie własne z 20 grudnia 2020 r. – ponieważ skarga kasacyjna wniesiona w niniejszej sprawie okazała się oczywiście uzasadniona.
Jednocześnie Sąd zasądził od organu na rzecz skarżących solidarnie koszty postępowania kasacyjnego na podstawie art. 179a p.p.s.a. w zw. z odpowiednio zastosowanym art. 203 p.p.s.a. Przepis ten stanowi: "Stronie, która wniosła skargę kasacyjną, należy się zwrot poniesionych przez nią niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego:
- 1) od organu - jeżeli w wyniku uwzględnienia skargi kasacyjnej został uchylony wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę;
- 2) od skarżącego - jeżeli w wyniku uwzględnienia skargi kasacyjnej został uchylony wyrok sądu pierwszej instancji uwzględniający skargę".
W tym miejscu trzeba podkreślić, że pismem z 23 listopada 2020 r. organ był wzywany m. in. o wskazanie, czy udzielono skarżącym odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, jednakże wezwanie to pozostało bez odpowiedzi. Brak wykonania zarządzenia przez organ przyczynił się do wydania przez Sąd postanowienia z dnia 21 grudnia 2020 r o odrzuceniu skargi.
Na zasądzone koszty postępowania kasacyjnego składa się wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 150 zł (wysokość ustalona na podstawie § 3 w zw. z § 2 pkt 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 535) oraz wynagrodzenie radcy prawnego za sporządzenie skargi kasacyjnej w kwocie 240 zł (wysokość ustalona na podstawie § 14 ust. 1 pkt 2 lit. "b" w zw. z pkt 1 lit. "c" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 265).
O zwrocie nadpłaconego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono w pkt 3 postanowienia na podstawie art. 225 p.p.s.a.